建筑物、构筑物或者其他设施倒塌的原因很多，有的建筑物是因建设质量不合格（有缺陷）而倒塌，有的设施是由于年久失修而倒塌，有的房屋是业主擅自改变承重结构导致垮塌，在上述各种情形下不能都由建设单位、施工单位承担侵权责任。因此，侵权法第86条第2款规定，因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。建筑物等设施因质量不合格而倒塌造成他人损害的，一般适用侵权法第86条第1款的规定；建筑物等设施倒塌是因超过合理使用期限、业主擅自改变承重结构造成的，则被侵权人可以根据侵权法第86条第2款的规定，直接请求造成建筑物等设施倒塌的其他责任人承担责任。建筑物等设施已经超过合理的使用年限，所有人或者管理人不采取必要的加固、维修、保护等安全措施，导致建筑物等设施倒塌造成他人损害的，所有人或者管理人即属于侵权法第86条第2款规定的“其他责任人”，被侵权人可以依照该条规定，要求所有人或者管理人承担责任。有些房屋倒塌是由使用人造成的，此种情形下被侵权人有权直接要求房屋使用人承担侵权责任。根据《物权法》第71条的规定，业主对其建筑物专有部分行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。业主或者其他房屋使用者在装修房屋的过程中，擅自拆改房屋的承重墙导致房屋倒塌造成他人损害的，该业主或者其他使用人即属于侵权法第86条第2款规定的“其他责任人”，应当承担侵权责任。^[19]此外，2019年《建筑法》第70条还规定：“违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

值得一提的是，《侵权责任法》第86条第2款“由其他责任人承担侵权责任”的规定，构成建设单位、施工单位的抗辩事由^[20]，甚至也是第1款规定的“其他责任人”的抗辩事由。(www.daowen.com)

综上所述，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌的原因包括：建筑物等设施已经超过合理的使用年限，所有人或者管理人不采取必要的加固、维修、保护等安全措施；业主或者其他房屋使用人在装修房屋的过程中，擅自拆改房屋的承重墙；其他原因。就目前《侵权责任法》第86条第2款，应当解释为“其他责任人”承担过错推定的责任。为进一步明确立法目的并为了正确实施侵权法，建议第86条第2款修改为：“因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。”^[21]按此方案修改，综上所述，仍然是采用过错推定规则。