《侵权责任法》第69条对高度危险作业责任作了一般性规定，它不是适用于所有的危险责任，必须在无其他特别规定的前提下才能被适用。《侵权责任法》第70、71条已经特别规定了民用核设施、民用航空器致人损害的责任，是对第69条所规定的从事高度危险作业致人损害的特别规定。在民用核设施、民用航空器致人损害的情形下，应当适用第70、71条，而不能再适用高度危险责任的一般条款。第69条规定不适用于高度危险物致损情形。^[8]

《侵权责任法》第73条规定了从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具的侵权责任，这些侵权是最典型的高度危险作业侵权，但是这一条是封闭式列举的规定。对于这些特别规定的高度危险作业，应当根据法律及习惯予以解释。例如一般认为所谓高压包括压力容器的高压和高压电力的高压。值得注意的是，有专家认为，触电司法解释第1条关于高压电电压等级的规定，不仅是审判实践经验总结，而且具有法律、法规和理论上的依据，司法实践不能因为触电司法解释被废止而一并废止这一标准，应当继续坚持1000V为高压电，低于1000V的电压为非高压电的标准，统一对触电损害赔偿责任案件的法律适用尺度，避免出现同案不同判的后果。^[9]值得一提的是，电力法上也规定了一些无过错责任，却不限于高压电致人损害的责任，当然其中也规定了相匹配的免责或减轻责任事由。2018年《电力法》第59条规定：“电力企业或者用户违反供用电合同，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。电力企业违反本法第二十八条、第二十九条第一款的规定，未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。”^[10]第60条规定：“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：（一）不可抗力；（二）用户自身的过错。因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。”根据《电力法》规定，电力企业就电力质量问题、中断供电、电力运行事故造成用户或第三人损害的，依法承担无过错责任。因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任，这是过错责任。当然，电力企业与用户之间存在供用电合同，也就存在侵权责任与违约责任竞合问题。2015年《铁路法》第58条规定：“因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。”显而易见，依文义解释，这里规定的也是适用无过错责任原则。(www.daowen.com)

从《侵权责任法》第72条的规定来看，其使用了“等高度危险物”的表述，“等”字的采纳表明该规定是一个兜底性的规定，所有高度危险物致害都适用该条规定。第72条已足以实现开放性的要求，而无须再借助第69条实现开放性功能。^[11]但是就该第69条规定是否涵盖高度危险物损害责任尚有不同见解。第72条表述的是“……使用易燃、易爆……高度危险物”，这应该也是高度危险作业，至少可以认为第72条没有排除高度危险作业情形。占有高度危险物从某种意义上说也是高度危险作业。《侵权责任法》第72条规定：“占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任……”在实践中，只要是案件中涉及条文所列举的易燃、易爆、剧毒等物品，就适用高度危险责任。