事实上，我国自古就有尚贤爱才的优良传统，“为官择人，唯才是与”的指导思想贯穿着我国的历史进程。纵观我国的发展历史，许多取得重大成就的领导者都在用人的眼界、胸怀、魄力和气度上高人一等。战国七雄争霸，最终由秦国一统天下，这与秦国积极开放的用人政策密切相关。秦穆公时的百里奚是楚人，秦孝公时的商鞅是卫人，秦惠文王时的张仪是魏人，秦王嬴政时的吕不韦、李斯也都是从其他诸侯国引进的优秀人才。对待这些外来的优秀人才，秦王“皆委国而听之不疑”；而与之相反，“六国所用相，皆其宗族及国人”。李斯《谏逐客书》所述“士不产于秦，而愿忠者众”成为秦国取得最终胜利的关键注解。^[5]

表2　各国引进科技人才的十大策略

资料来源：苗绿、王辉耀、郑金连：《科技人才政策助推世界科技强国建设——以国际科技人才引进政策突破为例》，载《中国科学院院刊》，2017年第32卷第5期，第523页。(www.daowen.com)

如今，我国拥有世界上最大规模的人才队伍，是一个名副其实的人力资源大国，但是，我国的人才国际竞争力与发达国家相比还存在一定差距。同时，由于全球范围新兴产业发展的速度远远快于人才培养的速度，人才短缺问题不断加剧。当前，我国经济正处于向创新驱动发展转型的重要阶段，知识密集型的高科技产业与智能装备制造业的快速发展致使创新领域的人才短缺问题更加凸显。以人工智能产业为例，国内人才严重不足，估计人才缺口在未来几年将超过500万人。^[6]因此，创新人力资源管理模式、夯实产业转型发展的人才基础不仅势在必行而且迫在眉睫。这就要求我们必须拓展思路，以更加广阔和开放的视野去完善人才引进、人才培养、人才使用以及留住人才的体制机制，真正做到在全球范围内挖掘、使用和配置人才资源。形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的良好局面。