科技资源配置是指按需求方向对科技资源实行分配与组合，并努力实现资源优化配置，以期为科技创新活动提供良好的物质基础。科技资源配置是人类社会发展的要求，也是人与自然和谐发展、促进社会进步能动性的行为。^[14]我国科技资源配置的战略目标是提高国家自主创新能力、建设世界科技强国。

习近平总书记强调指出：“对科技创新来说，科技资源优化配置至关重要。‘两弹一星’成功，有赖于一批领军人才，也有赖于我国强有力的组织系统。我们有大批科学家、院士，有世界级规模的科研人员和工程师队伍，要狠抓创新体系建设，进行优化组合，克服分散、低效、重复的弊端。要有一批帅才型科学家，发挥有效整合科研资源作用。要发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合。要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，优化配置优势资源，推动重要领域关键核心技术攻关。要组建一批国家实验室，对现有国家重点实验室进行重组，形成我国实验室体系。要发挥高校在科研中的重要作用，调动各类科研院所的积极性，发挥人才济济、组织有序的优势，形成战略力量。”^[15]这为我国整合优化科技资源配置指明了方向。

【注释】

[1].习近平：《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社2017年版，第273页。

[2].习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》（2021年7月1日），北京：人民出版社2021年版，第10页。

[3].习近平：《在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话》（2021年5月28日），北京：人民出版社2021年版，第2页。

[4].参见王志刚：《从百年奋斗征程汲取智慧和力量 自觉担当科技自立自强时代使命》，载《光明日报》，2021年6月10日第6版。

[5].中共中央文献研究室编：《习近平关于科技创新论述摘编》，北京：中央文献出版社2016年版，第35页。

[6].《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议文件汇编》，北京：人民出版社2019年版，第41页。

[7].参见杨玉良主编：《中国科技之路·总览卷·科技强国》，北京：科学出版社2021年版，第24、25页。(www.daowen.com)

[8].参见黄寿峰：《准确把握新型举国体制的六个本质特征》，载《国家治理》，2020年第2期，第7-10页。

[9].参见何虎生：《内涵、优势、意义：论新型举国体制的三个维度》，载《人民论坛》，2019年第32期，第56-59页。

[10].参见《“看不见的手”和“看得见的手”都用好》，载《人民日报》，2014年8月22日第16版。

[11].习近平：《在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话》（2021年5月28日），北京：人民出版社2021年版，第13页。

[12].参见眭纪刚、文皓：《制度优势结合市场机制 探索构建新型举国体制》，载《科技日报》，2019年12月6日第5版。

[13].参见慎海雄：《领导干部要成为驾驭政府和市场关系的行家里手》，载《光明日报》，2014年6月9日第2版。

[14].参见丁厚德：《科技资源及其配置的研究》，载《中国科技资源导刊》，2009年第41卷第2期，第3页。

[15].习近平：《在科学家座谈会上的讲话》（2020年9月11日），北京：人民出版社2020年版，第6、7页。