技术创新是一项与市场密切相关的技术研发和技术更新活动，在这个过程中包括产品研发、产品生产和产品销售等主要环节，所有环节都需要以企业为主体。一旦离开企业这个重要载体，技术创新就缺少了原始驱动力，就很难建立起一个地区乃至一个国家的技术创新体系，更难以保证技术创新体系的有效运转。企业作为技术创新体系的中心和主体，拥有决策、开发、生产和销售等方面的决定权，能使技术开发活动和市场销售活动得以有效结合，从而能够较好地发挥技术创新体系推动经济发展的重要作用。此外，“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”^[18]，这就需要企业全面提高自身的技术创新能力，提高其产品品质，不断满足广大人民群众更高层次的物质文化需求。

支持企业构建符合自身特点和需求的技术创新体系，支持培育能够引领产业发展方向、具有世界一流水平的创新型企业不断涌现，突出强化企业的源头创新能力，为此，需要重点加强四个方面的工作。第一，以国家企业技术中心为主要抓手，支持企业建设国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家工程研究中心、企业海外研发中心，构建起比较完善的企业技术创新体系。第二，加大企业研发支出加计扣除政策力度，支持企业承担国家科技计划项目，引导创新要素向企业加速集聚。第三，支持以企业为主导者来建立产学研创新联合体，鼓励企业与大学、科研机构共建联合实验室，开展行业关键共性技术攻关和技术标准制定活动，以更好地引领产业创新发展方向。第四，支持企业建立健全知识产权管理规范和管理机制，加大对知识产权的保护力度，提高市场准入技术标准，着力提高我国企业的国际竞争力。^[19]

【注释】

[1].杜尚泽、朱磊：《回访习近平总书记宁夏考察：“社会主义是干出来的”》，载《人民日报》，2016年7月23日第1版。

[2].中国信息通信研究院编：《5G干部读本》，北京：人民出版社2020年版，第2页。

[3].参见任军、田华民、超英华、康玉珍：《“数字化管理”与科技管理的新范型》，载《科技管理研究》，2001年第4期，第65、66页。

[4].参见崔宁：《数字化时代企业科技管理研究》，载《企业改革与管理》，2019年第7期，第26、27页。

[5].参见穆荣平、陈凯华：《建设世界科技强国总体思路与政策取向》，载《军工文化》，2021年第3期，第14-17页。

[6].习近平：《在科学家座谈会上的讲话》（2020年9月11日），北京：人民出版社2020年版，第6页。

[7].参见穆荣平、陈凯华：《建设世界科技强国总体思路与政策取向》，载《军工文化》，2021年第3期，第14-17页。

[8].教育部课题组：《深入学习习近平关于教育的重要论述》，北京：人民出版社2019年版，第203页。

[9].杨福家：《强国先强教》，中国科学院、中国工程院编：《百名院士谈建设科技强国》，北京：人民出版社2019年版，第68页。(www.daowen.com)

[10].习近平：《青年要自觉践行社会主义核心价值观——在北京大学师生座谈会上的讲话》（2014年5月4日），北京：人民出版社2014年版，第12页。

[11].教育部课题组：《深入学习习近平关于教育的重要论述》，北京：人民出版社2019年版，第8页。

[12].钱学敏：《钱学森科学思想研究》，西安：西安交通大学出版社2008年版，第181页。

[13].习近平：《青年要自觉践行社会主义核心价值观——在北京大学师生座谈会上的讲话》（2014年5月4日），北京：人民出版社2014年版，第13页。

[14].参见教育部：清华大学着力构建支持“双一流”建设的制度体系，载《教育部简报》，2018年第34期。

[15].参见穆荣平、陈凯华：《建设世界科技强国总体思路与政策取向》，载《军工文化》，2021年第3期，第14-17页。

[16].参见陈凤、余江、甘泉、张越：《国家科研机构如何牵引核心技术攻坚体系：国际经验与启示》，载《中国科学院院刊》，2019年第34卷第8期，第920-925页。

[17].参见穆荣平、陈凯华：《建设世界科技强国总体思路与政策取向》，载《军工文化》，2021年第3期，第14-17页。

[18].习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017年10月18日），北京：人民出版社2017年版，第19页。

[19].参见穆荣平、陈凯华：《建设世界科技强国总体思路与政策取向》，载《军工文化》，2021年第3期，第14-17页。