1996年，美国学者尼葛洛庞帝（Nicholas Negroponte）提出了“数字化生存”（Being Digital）的概念，用于描述当今信息通信技术对人类生活和工作所产生的深远影响。以云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能为主要技术手段，全球化、数字化、智能化为主要特征的时代变革正在席卷全世界。“数字化转型已是全球共识和大势所趋”^[2]，一些在科技领域长期占据领先地位的国家，无不是建立在具备强大科技创新基础能力和丰富科技创新资源的基础之上，通过把数字化引入科技管理，实现了科技持续创新，为其长期占据科技制高点提供了不竭的动力和源泉。党的十九大报告提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，发展数字经济、共享经济。面对国内外的新情况新形势，以往单纯依靠政府行政干预去配置科技资源的管理模式也需要向数字化转型，也就是转向数字化管理。

“数字化管理”可以理解为“数字+网络”（D+N）。其中“数字”（Digital）既指数字化设备，例如计算机、数码相机等，又指在这些数字化设备上运行的数字信息；“网络”（Network）即网络连接。“数字化管理”不是“数字”与“网络”的简单加和，而是用网络将数字化设备连接在一起后的数字信息应用管理的升华。^[3]

高速发展的互联网把人类带进了信息化时代，而信息化时代是一个信息爆炸的时代。很多管理者被淹没在无数的报表之中，身陷于信息孤岛之上。造成“信息孤岛”问题的原因有很多，而所得信息过于庞杂是其中的一个重要原因。在这些相关信息中，既有过时信息又有实时信息、既有主要信息又有次要信息……如果管理者不能及时对信息进行筛选和归类，则会导致其在决策时对主要因素考虑不够，造成决策趋于片面的结果。今天，我们在享受信息化时代带来的便利之时，又该如何解决信息化带来的问题呢？“数字化管理”成为解决“信息孤岛”问题的有效途径。

|知识链接|

云南省加速科技管理数字化建设(www.daowen.com)

云南省科技厅围绕共建共用共享、打通“信息孤岛”“一号申请、一表通办、一网通办”等要求，着力建设全省统一的“云南省科技管理信息系统”，大幅提高数字化管理和服务的工作质量与效率。“云南省科技管理信息系统”实现了五大类科技计划项目、科学技术奖励、科研诚信、绩效追踪与评价等业务管理工作的全流程、无纸化网上办理，并与省政府和省发展改革委、省财政厅等服务平台进行对接。截至2021年1月，共有6052家单位实现“一号申请”，实现线上申报项目15267项，56258人次专家对8222个项目进行网上评审，向政务服务平台推送数据6296条，建成37258人的科技专家数据库。

第一，全面管理可以通过网络得以实现，使得决策管理不再是一句空话。项目申报前的预测、研究进行中的过程控制、结项后的成果总结与转化的管理模式也不再是纸上谈兵。例如，在科研经费管理过程中可以引入多人云上合作平台，该平台可以对科研项目经费管理各个环节中产生的大数据进行收集、存储、分类和分析，所得数据具有准确、唯一、即时的特点，使得传统对账环节不复存在，极大地方便了科研管理者查询和使用科研经费，大大提高了科研经费管理的效率。就科研项目管理而言，从项目立项到中期检查再到项目结题和成果转化都有大数据跟踪，科研管理过程中的人流、物流、信息流、资金流的整个运行过程一目了然，既能保证科研经费得到正确合理的使用，也可以促使科技管理变得更加便捷和高效。^[4]

第二，数字化管理可以最大限度地利用信息资源。人的精力和时间都是有限的，而智能的数字化管理却是“不知疲倦” 的，它不仅能够提供大量的数字化信息，还能够数字化地系统分析信息的特性，进而把管理者从“信息孤岛”中解放出来。

推进政府科技管理数字转型以提高国家科技资源整体配置效率和效益， 需要重点做三个方面的工作。第一，推进政府宏观科技管理决策过程的数字转型。建立国家科技管理决策专家系统和智能化决策辅助系统，动态监测全球科技发展动向，评估好来自推动经济、社会和环境等领域发展而对科学技术提出的要求，支撑多元创新主体参与政府资助重大科技计划（项目）立项决策。第二，推进政府资助项目管理平台数字转型。建立政府资助科技计划（项目）全过程管理的数字转型规范，动态监测评价科技活动进展并推动信息有效共享，强化政府多部门协同攻关和系统集成。第三，推进科研成果管理模式的数字转型。完善科学报告制度，建立数字化科学数据共享平台和科技成果社会监督评价机制。^[5]