（一）完善新时代师德师风制度建设的需要

党的十九大报告提出，要“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教”。2018年1月颁布的《中共中央　国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出，坚持兴国必先强师，人民对公平而有质量的教育的向往更加迫切，面对新方位、新征程、新使命，教师队伍建设还不能完全适应，需要不断提升教师的思想政治素质、师德水平、专业化水平，以适应新时代人才培养的要求。2018年9月召开的全国教育大会，强调要坚持把教师队伍建设作为基础工作，教师应珍惜这份光荣的职业，执着于教书育人，从严要求自己、完善自己，这为教师队伍建设指明了方向。新时代，我国对教师队伍的能力和水平提出了新的更高要求，将师德师风建设列为重点工作。在此背景下，规范教师职业行为的一系列准则便应运而生。

（二）个别教师恶性事件的舆论影响(www.daowen.com)

近年来，我国个别教师存在师德失范行为，严重违反法律法规，侵害未成年人权益。尤其是虐童与性侵未成年人对社会造成了极其恶劣的影响，在当时引发了巨大舆论。教育领域发生的个别教师恶性事件，造成了民众愤怒，家长害怕，教师恐慌。人民群众强烈呼吁加快完善健全师德规范长效机制，严惩失范行为，防微杜渐。因而，制定教师职业行为准则也是回应社会关切的重点之举。

制定教师职业行为准则，明确新时代教师职业规范，针对主要问题、突出问题划定基本底线，是对广大教师的警示提醒和严管厚爱，是深化师德师风建设，造就政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍的关键之举，为教师严格自我约束、规范职业行为、加强自我修养提供基本遵循。^[20]这一系列准则及处理指导办法的颁布，使我国大中小幼教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制基本完善，覆盖大中小幼完整的师德建设制度体系基本建立。^[21]