理论教育 教师专业标准的制定背景:教育政策法规与师德规范

教师专业标准的制定背景:教育政策法规与师德规范

时间:2023-08-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:[9]在紧跟时代步伐和顺应国际教师专业发展的趋势下,持续推动了我国教师专业标准的建立。制定教师专业标准,更是贯彻落实国家教育事业发展的现实需要。国家应该制定并实施特定的教师专业标准,为教师提供专业发展的方向和指南,能够正确引导教师向专业化方向发展,真正提升教师的专业水平。[11]因此,《教师专业标准》的制订与实施,迈出了我国教师队伍建设标准体系构建的关键一步。

教师专业标准的制定背景:教育政策法规与师德规范

(一)国际教师专业发展的趋势

1966年,国际劳工组织联合国教科文组织发布《关于教师地位的建议》,提出了“教育工作应被视为一种专门的职业”。这是世界上首次以官方文件的形式对教师专业化作出明确的说明,它肯定了教育工作的专业化性质,提出了教师职业的专业化要求,人们逐渐对“教师专业化”的理念达成共识。[8]之后,欧美国家日本纷纷将教师专业发展作为提高教师质量的主要途径,均制定了本国教师专业标准。与此同时,各国把基础教育水平作为提高综合国力和国际竞争力的重要手段,从而加强了教师教育,把教师的专业发展作为教师培养的核心,广泛开展了提高教师专业发展水平的改革实践,推动了教师专业组织的形成和发展。[9]在紧跟时代步伐和顺应国际教师专业发展的趋势下,持续推动了我国教师专业标准的建立。

(二)教育事业发展的现实需要

21世纪以来,我国教师队伍建设取得了明显成效,为教育改革发展提供了强有力的师资保障。但随着我国经济社会的发展和教育改革的深入,中小学教师队伍建设总体上还有些不适应。教师专业化水平亟待提升,教师职业吸引力亟待进一步增强,教师资源配置亟待改善,教师管理机制亟待完善。[10]《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出建设高素质教师队伍,强调“教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。制定教师专业标准,更是贯彻落实国家教育事业发展的现实需要。(www.daowen.com)

(三)完善教师队伍建设标准体系的必然要求

1994年颁布的《中华人民共和国教师法》规定了教师是“履行教育教学职责的专业人员”,但是该法律以及此后的法律文本、相关政策都没有对教师作为专业人员的基本要求作出明确规定。作为履行教育教学职责的专业人员,教师必须经过严格的专业训练,掌握系统的专业知识和专业技能,养成高尚的专业伦理。国家应该制定并实施特定的教师专业标准,为教师提供专业发展的方向和指南,能够正确引导教师向专业化方向发展,真正提升教师的专业水平。[11]因此,《教师专业标准》的制订与实施,迈出了我国教师队伍建设标准体系构建的关键一步。

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