理论教育 义务教育法出台及修订背景

义务教育法出台及修订背景

时间:2023-08-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:迄今为止,已有约170个国家和地区宣布实施义务教育。1986年,我国颁布了《义务教育法》,2006年对其进行全面修订,从农村到城市,最终全面实施全民免费的义务教育,实现了中华民族百年以来推行义务教育的梦想。(三)义务教育面临新的问题和挑战1986年,我国颁布和实施了《义务教育法》。《义务教育法》的修订迫在眉睫。

义务教育法出台及修订背景

(一)世界各国都十分重视义务教育

义务教育制度最早发端于近代德国,后来在英国、法国、日本等经济发达国家中得到推行,这些国家多数在20世纪初已经完成了义务教育的普及。迄今为止,已有约170个国家和地区宣布实施义务教育。在市场经济发达的国家,有的已经实施了12年义务教育。

(二)推行义务教育是中国的百年梦想

1911年,清政府学部派人在北京主持召开中央教育会议,会议通过了《试办义务教育章程案》等文件,明确规定以四年为义务教育期,并提出了试办义务教育的办法。1912年,民国临时政府教育部颁布了《学校系统令》,即《壬子学制》,也规定“初等小学四年,为义务教育”。但因为清末、民国时期战乱频繁,以及新中国成立后的若干年里经济比较落后,我国的义务教育一直未能实施。改革开放以后,国家把重心转移到经济建设上来,1985年通过的《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出,义务教育,即依法律规定适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育,为现代生产发展和现代生活所必需,是现代文明的一个标志。教育是“百年大计”,在整个经济社会发展中具有全局性、基础性和战略性的地位,义务教育是整个教育体系的基础,是经济社会发展的“重中之重”。1986年,我国颁布了《义务教育法》,2006年对其进行全面修订,从农村到城市,最终全面实施全民免费的义务教育,实现了中华民族百年以来推行义务教育的梦想。(www.daowen.com)

(三)义务教育面临新的问题和挑战

1986年,我国颁布和实施了《义务教育法》。经过多年的艰苦努力,我国义务教育事业取得了举世瞩目的成绩,站到了新的发展起点上。2005年与1986年相比,全国小学学龄儿童净入学率由96.4%提高到99.1%;小学毕业生升学率由69.5%提高到98.4%。2005年底,全国普及九年义务教育人口覆盖率已经超过了95%。[1]随着社会的发展,我国的义务教育有了新的发展机遇,也面临着许多新的问题与挑战:[2]农村义务教育经费投入严重不足,一些孩子因贫失学;城市教育资源分配失衡,“择校”现象难以破解;“分数至上、考试至上”的社会风气让无数孩子学习负担过重;“上学难、上学贵”已为人民群众普遍关注等。《义务教育法》的修订迫在眉睫

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