【摘要】:(四)税率房产税的税率应该采取差别化的累进税率。房产税的目的是要调节社会收入分配,因此在设计税率时需要考虑到中低收入群体,例如可以设计一些减免条款,如对居民自用居住的第一套房免征房产税,第二套则需要尽量少征,第三套及以上需要课征税率高的房产税,这样就能够防止房产都集中到个别房地产投资者手中,有助于政府调控房地产市场,还有助于房产税发挥调节社会收入分配的作用。
由前文的具体数据分析可知,房产税在2012年虽在整个财产税收入中所占的比重不高,也构不成财产税收入的主要来源,但我国近几年特别重视房产税的改革,尤其是现在已将房产税改革视为我国新一轮财税体制改革方案中的重要内容。房产税的改革不仅有助于完善财产税体系,还有助于扭转我国直接税与间接税比例失衡的局面。
(一)整合房产税
整合房产税认为需要将房产税、城镇土体使用税与耕地占用税统一整合为房产税,并将房产税作为财产税的重要税种,成为地方财政税收收入的主要来源,并且要依法合理定位房产税的功能,主要承担增加税收收入、调节收入分配以及调控房地产市场的作用。
(二)扩大征税范围
房产税改革需要扩大其征税范围,不仅需要对房屋征税还要对土地征税。近两年在重庆市和上海市进行的试点房产税仅针对部分新购的房屋,并没有涵盖到所有的住宅,因此我国的房产税改革需要扩大其征税的范围,即由现有的城市、县城、建制镇以及工矿区范围扩大到全国境内的全部房产及土地,使得房产税能够充分发挥增加税收收入的作用。(www.daowen.com)
(三)计税依据
房产税的计税依据应当效仿世界上大多数国家,采用市场价格法,这样能够充分考虑到房屋及土地会随着经济的发展而增值。
(四)税率
房产税的税率应该采取差别化的累进税率。房产税的目的是要调节社会收入分配,因此在设计税率时需要考虑到中低收入群体,例如可以设计一些减免条款,如对居民自用居住的第一套房免征房产税,第二套则需要尽量少征,第三套及以上需要课征税率高的房产税,这样就能够防止房产都集中到个别房地产投资者手中,有助于政府调控房地产市场,还有助于房产税发挥调节社会收入分配的作用。
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