基于上文整个养老产业链的界定以及当前我国的相关政策、寿险公司自身能力和经验的综合考虑,本书认为,寿险公司在养老产业链中,在当前阶段还基本上处于补充性的地位,无论是从养老地产业、老年服务业、老年生产性产业、老年文化业、老年支持性行业来看,当前以及未来的一段时期内都无法成为产业链中各领域的市场主导,而且国际经验也已经充分地说明了这一点。因为,作为以发展养老事业为根本己任的养老产业,虽然有部分服务业务可视为商业性,但还有部分服务业务,尤其是为收入困难的老人所提供的服务,无疑是非商业性的,或称为福利性的。在我国,从传统上看,这种福利性的老年服务,多年就是由政府作为主体提供的。当然,随着社会的发展,尤其是人口的老龄化,需要更多的社会组织来提供更多养老服务,养老产业也会出现多层次的服务体系,由不同性质的主体来经营,但是从总体上看该行业更多强调的是非盈利性。从这个意义上说,商业养老保险在养老产业中难以起到主导的作用。
但是,需要指出,由于养老产业的性质是公益性和盈利性的结合,所以,在商业养老产业延伸经营过程中,在不排斥商业保险公司具有商业性的同时,也不能把商业保险公司所有为养老事业服务的行为,完全排斥在政府鼓励和支持的范围之外。也就是说,不能将商业保险延伸的行为都界定为商业行为,而不给予适当的优惠政策。因为在某些环节上,或某些服务内容上,商业保险公司的延伸行为,确实在部分程度上解决了政府养老的难题,所以正如《国务院关于加快发展养老服务业若干意见》所言,应给予鼓励、支持、优惠措施等。
就寿险公司而言,在争取政策支持的同时,要充分考虑公司自身的经营能力、盈利能力和风险承受水平,从自身最熟悉的产品和服务入手来进行商业养老保险产业链的延伸。(www.daowen.com)
在当前,养老保险产业链延伸主要领域的基本思路是:寿险公司当前应该根据老年人(考虑城乡差距、区域差距等)的生活需要、消费习惯、投资特点以及风险要求,充分发挥其在理财和风险控制方面的专业能力,帮助老年人规划自己未来的老年生活,利用自己的资金、机构优势以及在产业链延伸方面的经验和能力,通过自建、股权投资、外部购买等方式向老年人提供更加专业化、价格公平的相关养老服务,确定商业养老保险产业链延伸的主线和连接方式,这也是当前现阶段产业链延伸的首要任务。
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