在过去几十年里，专家、商界领袖和政策制定者们一次又一次地表达了他们对解决废弃物问题的信心。而它与实际执行的废弃物管理办法形成了奇怪的反差（图4-5）^[7]：将废弃物倒入废水池和垃圾场中，在矿山上掩埋，或将其排入水中。如果你认为这种办法只用于家庭或建筑废弃料时，那么你就想错了。几十年来，人类文明所带来的大量最危险的废弃物都是这样处置的，甚至是核电废弃物，尤其是核电站和核武器生产所产生的废弃物。几百平方英里或更大的地区就是这样被污染的——只要想想美国华盛顿州汉福德（Hanford）或苏联乌拉尔马雅克车里雅宾斯克城（Mayak Chelyabinsk）的核电厂就知道了^[8]。举个例子，在田纳西州橡树岭（Oak Ridge）三大美国原子弹工厂中的第二大工厂，放射性废弃物被“有条不紊”地排至环境中，包括掩埋沟（Alley and Alley，2013：52，62，133ff）或集水池等（de Laguna，et al，1958：23-51）。

随着问题的增多，处理放射性废弃物的概念变得更加可笑。各有关方面终于充分意识到从这种废弃物中产生的严重辐射风险。显而易见的是，将这种废弃物倒入废水池、专用集水池或排至海洋（图4-6）并非长久之计。大概从30多年前，也就是20世纪80年代，针对不良废弃物，人们提出了诸多古怪而荒谬的废弃物处置概念，包括：在海洋中稀释放射性物质^[9]3；在由原子弹造成的空洞中熔化热废弃料和岩石［DUMP项目（Milnes，1985：46-48，Fig16）］^[10]；在南极冰中处理高放射性废弃物（Philbert，1961：263-284），将废弃物送入太空^[11]（Ford，et al，1974）。尽管提出了各种奇怪的概念，但最终执行的仍是简单的废弃物倾倒法，即废弃处理和掩埋。

（左）图4-5　瑞士侏罗圣毓勒桑Fours a Chaux旧矿山上的有毒废弃料桶。图片来自Republic and Canton of Jura， Switzerland(www.daowen.com)

（右）图4-6　大西洋北部放射性废弃物的倾倒。图片来自Pierre Gleizes (Greenpeace)

“临时储存”是逐渐被认可的第二种战略。但是，它意味着废弃物处置问题并不迫切，因此也向广大公众传达出了一种虚假的安全感。在过去60年间，30多万吨因高级燃料而产生的重金属被存储在“临时储存库”中，而且这种做法离最终解决仍遥遥无期。这更加令人不安，因为大多数有具体规划的储存库项目需要几十年甚至更长的时间才能得到落实。