现代市场经济需要国家对其实行以间接手段为主的宏观调控。政府运用经济、法和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。这是因为：市场经济的运行机制固然有其突出的优点，但也有需要抑制的弱点。市场经济主体更多是根据自身利益和自己对市场的认识来进行经营活动。这就不免使市场调节受局部利益驱动，往往带有某些盲目性、冲动性或滞后性，容易导致供求总量失衡。在市场机制下，市场反映的往往只是眼前的经济现象，难于准确反映经济发展的趋势。加之我国各地经济状况有颇大差异，仅通过市场机制作用，难以使经济平衡或协调发展。在这些情况下，要很好地发展经济，就不仅需要市场经济机制这只“看不见的手”，还需要国家宏观调控这只“看得见的手”来弥补市场经济的不足。运用法律对市场经济进行宏观调控，矫正市场经济的弊端，引导市场经济良性运行。

（一）法在实现市场经济宏观调控方面的作用

法在实现市场经济宏观调控方面的作用主要表现在以下几个方面。

（1）对市场经济的运行起引导作用。国家通过法来引导市场经济主体遵循市场经济普遍适用的规则，抑制各经济主体随意发展和不同主体之间的利益冲突，使市场经济得以健康发展。

法律能对市场经济进行引导，这是法的本质的生动体现和法律规范的题中之义。更重要的是，法律对市场经济的引导，是由市场经济运行的规律所决定的。市场经济在形式上表现为一个复杂的生产、分配、流通和消费过程，但它实质上是人与人之间的社会互动过程。为了使密集的、复杂且随机性很大的社会互动井然有序，就必须实行宏观调控，必须对人的活动进行引导。市场经济必须依靠法律的引导，因为市场经济本身也有某些消极因素，只有正确引导才能向正确的方向发展，防止或制止不正当的竞争，促使竞争成为市场经济发展的重要动力。

（2）对市场经济的运行起促进作用。这种促进，既包括法律为市场经济的发展创造条件，提供机遇，又包括认识和利用市场经济的规律，促进其健康发展，还包括确认政府职能的转变，促使它更好地为市场经济服务。法律对市场经济的促进作用主要表现为两大方面：①直接促进。一些直接调整市场经济关系的法律，如民法、商法、经济法、知识产权法等。②间接促进。这主要是指那些以调整政治关系、管理关系、家庭关系为主的法律，如刑法、诉讼法、婚姻法等，虽然它们不直接调整市场经济中的各种行为，但都间接地对市场经济起到一定的促进作用。

（3）对市场经济的运行起保障作用。法律以其特有的国家强制属性和规范属性，在保障经济顺利发展的过程中，起着不可替代的作用。国家通过法来确认和维护市场经济主体的法的地位和正当权益，确立和维护必要的平等原则，调整经济活动中的各种关系，解决经济活动中的各种纠纷，建立和维护必要的秩序和环境，为市场经济运行提供以下保障：①秩序保障。法律通过及时制止、制裁那些侵犯他人、集体和国家利益的违法犯罪行为，来保障市场经济的建立与完善和社会秩序的安定。②权利保障。法律保障参与市场活动的主体的合法权利。市场经济的核心问题是权利问题，保障合法权利是发展市场经济的关键所在。③平等保障。平等要求权利主体法律地位平等，还要求法律平等地保护不同主体的合法权益，平等地对待和处理各类经济活动，平等地依法解决与处理各类纠纷。这种平等保障是市场经济对法律的基本要求。

（4）对市场经济运行起必要的制约作用。市场经济既具有促使经济发展的积极效能，也具有自发性、盲目性等非有序化倾向和过分强调本位物质利益等消极因素，容易滋生拜金主义和利己主义。国家通过法的规范，在引导、促进和保障市场经济的同时，也制约市场经济中的自发性、盲目性等非有序化倾向和片面强调本位物质利益的消极因素，使市场经济健康发展。我国近年来制定市场管理法，使市场活动有序化；颁布物价法，制止哄抬物价；实施竞争法，打击各种不正当竞争活动等，都是运用法律手段来抑制和消除市场经济中消极因素的例证。(www.daowen.com)

（二）法律在微观经济规范中的作用

（1）确认经济活动主体的法律地位。市场经济是主体多元化的经济，对经济活动主体法律地位的确认，具有很强的现实意义。它不仅肯定经济主体的合法存在，赋予其参与民事活动的权利能力与法律能力，而且强调主体之间的法律地位平等与权利义务一致，使不同经济主体依法合理竞争成为可能。我国已先后颁布“企业法”、“公司法”等一些确认经济活动主体的法律，但这些法律尚需不断完善。

（2）调整经济活动中的各种关系。如果说确认经济活动主体的法律地位是市场经济的前提，那么市场经济最优化的奥秘在于自由交易。因此，法律必须规范生产要素的自由流动，规范自由交换与正当竞争行为。微观经济行为实质上就是企业的经济行为。在市场经济中，企业的行为必须受法律的调整，使企业在法律规定的范围内依据法定的规则进行竞争。

（3）解决经济活动中的各种纠纷。基于主观或客观原因，市场经济活动中不可避免会出现一些纠纷与争执，这就需要通过经济司法和经济仲裁来解决。为了使仲裁和司法有法可循，就必须完备这方面的法律。它不仅仅是指程序法，更包括实体法。

（4）维护正常的经济秩序。现代市场经济是有序的经济，也是竞争经济，因此，法律规则极为重要。为保护现代市场经济的有序运转，必须制定直接维护市场秩序的法律，如市场管理法、证券交易法等。同时，必须通过直接调整竞争关系的法律，对不正当的竞争或垄断给予必要的制裁。

现阶段而言，我国法律在建设市场经济外部法律环境方面具有重要功能：①维护政治稳定，建设政治文明；②发展科学教育事业，促进文化建设；③加强社会公共事务的管理等，从而为市场经济建设提供良好的外部基础和条件。

我国法律在建设市场经济内部法律环境方面的功能：①确立市场经济的基本走向和基本原则；②确认和维护各种市场主体的法律地位，规范市场主体的微观经济行为；③通过法律培育市场体系，维护市场秩序；④运用法律解决社会保障问题。