马克思在《资本论》中把会计的基本职能概括为“过程的控制和观念的总结”。笔者认为，这里“观念的总结”应理解为通过会计反映职能提供经济活动的信息，这正是我们前面所论述的会计信息系统功能。“过程的控制”应理解为参与经济活动的管理，起调控作用。高校会计同样也具备“过程的控制”的职能，它通过对资金的来源和使用进行有效控制，而达到参与整个学校管理的目的。高校会计控制的主要内容有：（1）政策和制度控制。具体包括三个方面：第一，会计部门要保证学校所制定的一切规章制度和管理办法，必须与党和国家的财经方针、政策和法规相一致。第二，在办理具体会计业务中，对于符合党和国家财经法规法纪和主管部门的有关规定和办法的开支，就执行和办理，否则，要坚决予以制止和纠正。要运用会计人员的职权，揭露贪污和损失浪费行为，保护国家和人民的利益不受损失。第三，在利益分配上，要按照党和国家的有关政策，坚持“多劳多得”的原则，理顺学校各种经济关系。尤其是要理顺开展有偿社会服务中的利益分配关系，正确处理国家、集体和个人三者利益的关系，在政策允许的范围内，鼓励教职工开展社会服务、广开财源，增强高校的造血功能。（2）搞好经费使用的事前控制。这里主要是讲要增强经费使用的计划性。高校经费使用的计划性主要体现在编制综合财务计划方面。在编制学校综合财务计划时，要遵循统筹兼顾、量入为出、保证重点的原则。在高校经费紧缺、供需矛盾突出的情况下，要对经费需求的各种因素进行认真分析，在保证教学和科研工作必需经费的前提下，合理安排各项资金，讲求资金的使用效益，使校内各项事业协调发展。（3）搞好经费使用过程的控制。学校的综合财务计划是会计部门控制、检查和分析各项资金使用情况及其效益的重要依据，会计部门要经常对综合财务计划执行情况和取得的效益进行全面检查和分析。要综观全局，抓住普遍性和关键性的问题，掌握事物发展的规律，及时总结执行计划好的单位的经验，并加以推广，及时发现问题，采取相应措施加以克服，以保证计划的全面完成。对财务计划执行过程的控制，还包括注意会计信息的反馈，如发现计划本身不合理和不完善，随时进行调整。总之，高校会计通过对学校经济活动进行调节、指导和控制，以达到获得最佳经济效益和社会效果的目的。

原载《事业财会》1992年第1期(www.daowen.com)