（一）违法发放林木采伐许可证罪的概念及犯罪构成

违法发放林木采伐许可证罪是指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为。

1.违法发放林木采伐许可证罪的客体

违法发放林木采伐许可证罪的客体是林木采伐许可权。这里的林木采伐许可权，是指林业主管部门颁发的，允许一定期限内采伐林木的权力。

2.违法发放林木采伐许可证罪的客观方面

违法发放林木采伐许可证罪的客观行为是违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证。这里的“违法”是指违反森林法关于发放林木采伐许可证的规定。本罪行为表现为两种情形：一是超过批准的年采伐限额发放采伐许可证；二是违反规定滥发林木采伐许可证。

3.违法发放林木采伐许可证罪的主体

违法发放林木采伐许可证罪的主体主要是林业主管部门的工作人员，一般为林业主管部门负有发放林木采伐许可证职责的工作人员。参照相关司法解释，林业主管部门工作人员之外的国家机关工作人员，违反森林法的规定，滥用职权或者玩忽职守致使森林遭受严重破坏，情节严重达到一定程度，行为人也可成为本罪的主体。(www.daowen.com)

4.违法发放林木采伐许可证罪的主观方面

违法发放林木采伐许可证罪的主观方面是故意，这里的“故意”是指明知超过批准的年采伐限额而故意发放林木采伐许可证，或者明知违反规定而故意滥发林木采伐许可证的主观心理状态。

（二）违法发放林木采伐许可证罪的处罚

根据《刑法》第407条之规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

参照2006年7月26日最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，涉嫌下列情形之一的，应予立案：（1）发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额，导致林木被超限额采伐10立方米以上的；（2）滥发林木采伐许可证，导致林木被滥伐20立方米以上，或者导致幼树被滥伐1000株以上的；（3）滥发林木采伐许可证，导致防护林、特种用途林被滥伐5立方米以上，或者幼树被滥伐200株以上的；（4）滥发林木采伐许可证，导致珍贵树木或者国家重点保护的其他树木被滥伐的；（5）滥发林木采伐许可证，导致国家禁止采伐的林木被采伐的；（6）其他情节严重，致使森林遭受严重破坏的情形。

林业主管部门工作人员之外的国家机关工作人员，违反森林法的规定，滥用职权或者玩忽职守，致使林木被滥伐40立方米以上或者幼树被滥伐2000株以上，或者致使防护林、特种用途林被滥伐10立方米以上或者幼树被滥伐400株以上，或者致使珍贵树木被采伐、毁坏4立方米或者4株以上，或者致使国家重点保护的其他植物被采伐、毁坏后果严重的，或者致使国家严禁采伐的林木被采伐、毁坏情节恶劣的，按照《刑法》第397条的规定以滥用职权罪或者玩忽职守罪追究刑事责任。