理论教育 欧盟动态 | 环境经营会计

欧盟动态 | 环境经营会计

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:2000年以来,欧盟各国政府积极推进CSR制度。其契机是2000年在里斯本召开的欧盟理事会达成的协议:到2010年,将其作为欧盟的战略。首先,欧洲委员会于2001年发表了题为“为了更美好的世界、为了可持续发展的欧洲——欧盟可持续发展战略”的倡议。这一指令是以完善欧盟的会计规则、适应从2005年起将适用的国际会计准则为目的的。该指令比起2001年的建议来说,对欧盟各个成员国具有强制力,因而产生了很大影响。

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2000年以来,欧盟各国政府积极推进CSR制度。其契机是2000年在里斯本召开的欧盟理事会达成的协议:到2010年,将其作为欧盟的战略。其目的是维护社会的团结和一体化,持续保护环境,使欧洲在今后的10年成为世界上最有竞争力的经济体。因此,为实现这一目标,强调CSR的重要性并用政策加以推进都将对其有所贡献。在这一背景下,欧盟各国从2000年以后,在年度报告书中都登载了关于与环境、社会相关联信息的像下面这样的建议,并向全社会公开。

首先,欧洲委员会(EC)于2001年发表了题为“为了更美好的世界、为了可持续发展的欧洲——欧盟可持续发展战略”的倡议。这个倡议是欧盟为迎接2002年约翰内斯堡可持续发展首脑会议而做的一项工作,与2000年在里斯本达成的协议一同将环境纳入了战略层面,并将其统一在经济发展、社会团结、环境保护三个方面。虽然提案本身没有强制力,但却催生了各种实施政策。其中之一就是“员工人数在500人以上的上市公司,年度报告中应该披露企业与经济、环境、社会相关联的绩效信息”。

同年(2001年),欧洲委员会公开发表了题为“年度决算和年度报告书中关于环境问题的认识、测定和信息披露”的倡议。该文件指出投资者、分析人士、各种利益相关者不仅希望知道企业对环境问题采取了怎样的行动,还指出信息披露缺乏明确的规则和指南等问题,因而企业披露的环境信息也缺乏可比较性和可信赖性。此倡议中,以附录方式展现了有关环境负债和环境费用的认识、测定、披露的具体指南,并建议加盟国的各企业也采用这一指南。

作为附录的指南中,EC建议将对于企业的业绩、财务状态来说重要的领域,如环境方针、环境项目、针对主要环境问题所开展的对策及其进展、环境绩效等,都在年度报告书中加以披露。特别要列出与环境绩效有关的能源消耗量、原材料投入量、水使用量、废弃物排放量等,定量的环境绩效指标和业务环节等的个别详细说明也非常有价值。这些,都被纳入到披露的内容中。(www.daowen.com)

给欧洲的动态带来最大影响的是在2003年采用的关于年度、联合会计指令的修改指令(会计法现代化指令,“欧盟公司法现代化和公司治理走向完善”的行动计划)。这一指令是以完善欧盟的会计规则、适应从2005年起将适用的国际会计准则为目的的。其中,在年度报告书中要记录与公司业绩评价和主要风险相关联的“企业的业绩、现状及其他便于理解企业发展的必要信息,也必须包含对其进行分析所需要的与环境问题及员工问题相关的信息,包括财务信息、非财务信息、关键绩效指标(KPI)等”。这些在指令中都作了规定,因而得以推广。

该指令比起2001年的建议来说,对欧盟各个成员国具有强制力,因而产生了很大影响。各成员国基于该指令的要求,将国内相关法律的整顿、完善作为一项义务。事实上,各成员国都在年度报告书中制定了披露与环境、社会相关联信息的规定。

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