移民对输出国的影响尤以经济层面最为显著,主要体现在缓解失业率、侨汇、对其他生产性输入的影响以及人才流失等方面。
1.缓解失业率。研究移民在经济方面影响的著名学者托马斯·施特劳布哈尔(Thomas Straubhaar)教授指出,从国家层面看,出境移民并不是缓解国内失业率的有效手段,只有在移民接收国经济持续增长的时期,失业率才能有所缓解。他通过联立方程计量经济学模型对国际移民的原因和影响进行分析后得出结论,出境移民对缓解失业率的效果非常微弱,在统计上不具有任何研究的价值。虽然也有学者对缓解失业率的积极影响进行了探讨,但这些理论都没有实际的效果相印证。因此,若分别从长期和短期的角度分析,移民的技能水平和可替代性成为对出境移民是否缓解国内失业率这一影响的研究重点。短期来说,如果能够在国内找到相似技能水平的劳工替代移民的位置,则失业率可以得到缓解。而长期来看,则以失业劳工或求职者进入劳动力市场是否能够获得充足的培训从而可以替代移民的位置为衡量标准,目前尚未有关于探讨长期可替代性的研究成果问世。[1]就东南亚华人海外移民的实证来看,马来西亚和新加坡流出的技术和专业人才移民,并不能缓解国内的失业率。因为这些高端移民在国内具有不可代替性,对国内就业状况影响不大。因此,新加坡只能通过引进中国大陆的大批高素质移民替代。其他东南亚国家的常态化华人海外移民也是如此,他们数量较少,不影响国内就业市场,却会造成国内高端人才的匮缺。
2.侨汇。侨汇指国际移民将其在国外所得的部分收入寄回原籍用以赡养家庭或其他用途的汇款。对于移民输出国来说,侨汇所涉及的方面包括侨汇的数量、影响侨汇的因素、侨汇的直接利用率、对移民输出国收入分配的影响、对接收侨汇者参与劳动力市场的影响、对国际收支的影响、直接利用侨汇对经济发展的影响、对侨汇收入家庭进入劳动市场的影响等。多数研究成果认为,侨汇主要用于购买食物和服装、住房和教育,占家庭消费支出的大部分。此外,大量事实证明,侨汇的增加同家庭成员对国内劳动力市场的参与率成反比,特别是女性的就业情况,这在不同程度引起更多的女性参与移民。侨汇对国际收支平衡的影响最大,因为侨汇被认为是移民输出国外汇的主要来源之一。侨汇有助于改善贸易赤字和提升活期存款账户,增加了输出国的外汇和投资能力。此外,侨汇还被认为是一国出口收入的一部分,对于进口融资有辅助作用。(www.daowen.com)
3.人才流失。大多数移民理论认为,对于移民输出国政府人力资本投资来说,移民是一种损失。专业技术人才是移民输出国政府教育投资的重要部分,这类人才的移民造成的人力资本损失更大。教育的固定和边际成本损失是衡量的主要标准。比如,学生教育平均成本支出、教育补贴的公共经费(包括直接教育补贴的人力资本转移净值等),扣除学生支付的成本如学费、书本费等,剩下的每名学生占有的纳税人补贴的均值,是人力资本直接损失的数量。这一点在中国移民身上体现得淋漓尽致。中国的教育基本上是公费支出,是纳税人的血汗钱。中国成为世界最大的留学生输出国,大部分留学生成为移民。仅就中国的教育投入而言,人才流失消耗了相当高比例的教育投入。在东南亚各国,华人海外移民也不同程度造成各国的人才流失。
4.回流移民的影响。回流移民被认为是出境移民的第二轮效应,包括经济影响、技能形成、储蓄与投资。研究发现,出境移民能够在回国后找到比出国前更具有技术含量的工作,但是仍有一部分回流移民没有找到合适的工作,他们更倾向于自己创办企业,并在回国前为自己回国后的事业进行充分的储蓄。调查发现,大部分回流移民创办的企业是中小企业,这些企业的成功率较高,主要投资制造业。[2]就东南亚华人海外移民而言,除了从越南前往欧美的华人海外移民有较多回国创业的案例,其他国家的华人海外移民,似乎少见回国创业的案例。
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