日本的国立大学、公立大学和私立大学因资金来源、管理主体以及生源的不同，逐渐形成了各自的制度体系、管理经营方式和办学特色，它们相互联系又互相补充，构成了日本大学的丰富多彩。近年来，日本的国立大学和公立大学改革，似乎有向私立大学靠近的趋势，国家和地方财政拨款减少，大学原有的国家公务员或地方公务员的管理体制向非公务员管理体制转变，但国家与地方对所属大学的规制减弱，学校的自主权增大，中期规划制定和业绩绩效考察，以及“产学研”的结合为国立大学和公立大学注入了活力。日本大学（无论国立、公立还是私立）体现出较强的人本化的人力资源管理理念，教师的地位和收入水平都比较高。

由于日本大学体制分为国立、公立和私立三种类型，与体制相配套的薪酬制度也大体分为三种类型，彼此在工资、补贴、奖金结构和金额多寡上存在差异，但在薪酬框架上具有一定的相似性。在国立大学法人化改革前，因教师属于国家公务员，薪酬体系遵循日本《国家公务员法》和国家公务员工资相关法律的规定，属于教育职务工资（二）类。法人化改革后，国家给予国立大学教师工资的部分每年以1%的比例减少，但薪酬的构成结构依然沿用人事部门制定的《大学职员工资规程》的基本框架。在公立大学法人化改革前，教师属于地方公务员，遵循日本《地方公务员法》及各地区公务员工资的相关规定，据2012年统计，三成多未实施法人化改革的公立大学依然遵循原有的薪酬框架，六成多改革的公立大学缩减了地方公共团体对大学的投入，扩大了公立大学的自主权和扩充校外筹集资金的渠道，但薪酬制度的基本框架变化不大。私立大学薪酬制度与国立、公立大学相比，具有较大的灵活性和自主性，学校理事会对大学薪酬体系设计及教师薪酬的多寡具有决定权。私立大学的薪酬制度非常独立，没有统一的规律可循，但不少私立大学会参考国家公务员的工资标准和框架来确定本校的教师工资。

1.薪酬结构

1）基本工资

基本工资是指按月支付的工资，主要包括工作工资和属人工资两部分。其中，工作工资的决定要素为职称、职务和贡献；属人工资的决定要素为年龄、工龄等。基本工资是大学薪酬体系的主干，按职务级分为1～6级，即教务职员、助教或助手、讲师、副教授、教授、校级及院级行政领导。每个职务级又分为不同的“级俸”（或称“星级”），级俸依据是年龄、工龄、贡献等要素的体现，职务级越高，级俸等级越少，一级级俸薪酬最高。

2）补贴

补贴不与基本工资相对应，而是与生活要件相关联，包括管理职补贴、抚养补贴、住宅补贴和地域补贴等。

（1）管理职补贴。该补贴是指由校长指定的，发给具有管理和监督职位的职员。

（2）家族抚养补贴。这是一种增补家庭抚养的费用，以保障教师能安心工作，不为家庭琐事分心，支给对象为教师的配偶、未满22周岁的子女或孙子女、满60岁以上的父母或祖父母、未满22岁的弟妹、重度身心障碍的亲属。

（3）住宅补贴。根据地区差异，与住宅费用增减相伴随的补助金。

（4）交通补贴。大学教师利用各种交通工具上下班所发生的相关费用的补贴金。(www.daowen.com)

（5）地域补贴。支付给所在地区的物价和生活费特别高的教师的补贴金。

3）奖金

日本大学奖金的发放不像工资和补贴那样具有法定义务，但是各校的奖金已成为一种习惯或传统。

4）退休特别奖金

退休特别奖金也称为“退休一时金”，是日本大学的另一种奖励制度，目的是“功劳褒奖”教师以前的辛勤工作和贡献。退休特别奖金是教师退休后大学一次性支付的。

2.薪酬水平

根据日本政府2017年2月公布的政府统计报告的相关数据，日本2016—2017年度高校教师平均实际发放薪酬比计划薪酬均略高一些，除基本薪酬外，具有不同职称的高校教师还可获得不同金额的奖金，具体如表2－12所列。

表2－12　日本2016—2017年度高校教师平均月薪酬额度　　单位：千日元

（资料来源：http：//www.estat.go.jp/SG1/estat/GL08020103.do？_toGL08020103_＝＆tclassID＝000001062209＆cycleCode＝0＆requestSender＝estat）