1.薪酬制度
英国的《教学与高等教育法案》《继续与高等教育法案》等法律规定了政府及有关教育机构的权力、义务和权限。英国设有教育与就业部,但只负责英格兰地区的教育与培训政策,威尔士和北爱尔兰的教育由两地区的有关机构负责。具有特色的是,英国高等教育拨款委员会负责管理和分配政府的高等教育经费。英国的高校教师具有自由职业者的特点,由地方政府或高校自行决定教师的工资制度。其中,公立学校与私立学校又有不同的特点。公立大学教师的工资管理体制大体上有两种模式:一种是地方政府(州或省)及其高等教育管理机构通过立法来下达经费预算、制定工资标准、规定教职员工社会保障福利待遇政策等渠道和措施,进行高校薪酬制度的宏观管理和政策指导,高校在具体实施教职员工聘任和确定薪酬政策方面具有自主权。对于私立大学而言,主要的模式是校方与教师个人之间的合约(合同)制。私立大学在教学研究水平、教育质量、社会声望乃至经费来源等方面总体上优于公立大学,教师的工资待遇也比较高,福利制度很有特色。故而,私立大学教师的劳动报酬与劳动力市场的价位水平联系更加紧密,实行的是市场化的薪酬战略。
英国高校实施绩效工资制,以职务等级决定其基本工资部分,以年功积累(工龄和贡献的累积)决定其工资稳定增长的部分,以工资绩效决定其奖励部分(周正儒,丁萍芳,2016)。对于高校教师的绩效评价,高校一方面考察教师在教学和科研学术方面的成果,另一方面考察教师对学校和团队进步的贡献。如此,既能使教师的贡献得到回应,又能有效引导教师的合作行为,促使教师自身及其团队的改进与发展。
2.薪酬水平
英国高等教育统计机构(Higher Education Statistics Agency,HESA)会代表英国政府收集、分析和传播英国高校教职工薪酬情况的相关信息。根据HESA公布的2015—2016年度英国各地区高校教职工薪酬相关数据可以发现,英格兰地区高校教师的薪酬比其他三个地区的薪酬要高一些;另外,不论哪个地区的高校,具有教授职称的教师或资深教学科研人员其教师薪酬要远高于讲师的薪酬,而且从整体平均而言,收入较低的讲师所占比例较大。具体情况如表2-10所列。
表2-10 英国不同地区2015—2016年度高校教师平均薪酬额度 单位:英镑/年
(www.daowen.com)
(数 据 来 源:https://www.timeshighereducation.com/sites/default/files/breaking_news_files/uk_university_salaries_2015-16.pdf)
若区分男女教师的不同薪酬,通过HESA提供的2015—2016年度各地区高校教师薪酬调查中的相关数据,从整体平均值而言,可发现男教授的薪酬比女教授年均高出5 000英镑。具体情况如表2-11所列。
表2-11 2015—2016年英国各地区高校男女教师平均年薪酬额度 单位:英镑/年
(数 据 来 源:https://www.timeshighereducation.com/sites/default/files/breaking_news_files/uk_university_salaries_2015-16.pdf)
根据英国PayScale机构对193名高校教师薪酬的相关调查结果(2017年8月28日更新)显示,参与调查的高校教师薪酬的平均薪酬为65 350英镑/年,中位数是65 267英镑/年,基本工资在46 190~89 546英镑/年之间,奖金为986~11 635英镑/年,总薪酬在45 684~91 048英镑/年。
(资料来源:http://www.payscale.com/research/UK/Job=Professor%2C_Postsecondary_%2F_Higher_Education/Salary)
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