1.薪酬制度
美国高校教师的薪酬分配制度有两种形式:教师签约薪资制度和单一固定薪资制度。这两种制度并存,但占据主体地位的是教师签约薪资制度。教师签约薪资制度是指高校依据教师的工作经验、学术活动情况以及教育水平等对教师的预期工作产出做出判断,并以此确定教师的底薪。单一固定薪资制度则等同于我国的高校教师职务等级工资。
美国各高校在教师最高薪资和最低薪资方面都有明确规定。教师的薪资构成包括固定的基本工资、可变工资以及奖金,其中固定工资占教师工资构成的55%以上,占据主体地位。固定工资会随着教师职务的晋升以及物价的变化而有所调整。可变工资则由教师自身的专业及其业绩来确定。高校教师年薪按照9~10个月的工作合同为基础,美国高校教师在假期利用业余时间或者因为从事第二职业等的收入不纳入教师工资范畴之内。
年薪制是美国高校教师主要的薪资分配形式。在私立高校,一般情况下,首先由各高校的校长结合自身的实际财力,在教师薪资方面提出自己的建议和想法;再由学校董事会通过集体决议确定教师的工资构成、工资标准以及工资级别等。公立高校与私立高校不同的是,必须首先由各州议会集体决议批准该州范围内各高校的教师薪资级别,再由各院校的校长依据现有的工资级别向学校董事会或者州立法机关提交该院校教师薪资标准的建议。在公立高校中,董事会享有财政自主权,因此,在教师的薪资标准方面具有一定的决定权。
2.薪酬结构
美国高校教师的薪酬结构主要由基本工资、绩效工资(或奖金)和福利三部分构成
(1)基本工资。基本工资是教师所在院校付给教师每年从事9~10个月相关的教学、科研活动的报酬,这部分一般分散在一年的12个月内发放。在各部分的构成比例中,基本工资占高校教师工资中的大部分,为55%~66%。
(2)绩效工资。高校教师薪酬构成中,绩效工资占比在5%~15%。尽管基于绩效的薪酬制度在美国高校特别是私立高校越来越受到重视,但基于教育行业的特点和高校教师的职业性质,美国许多公立大学仍坚持保障优先、有效激励的原则,将教师导向合作而非竞争。
(3)福利。福利是高校提供给教师的除基本薪酬和奖励以外的一种重要待遇形式。美国大部分高校教师的福利收入达到总收入的20%~40%,而且近年来呈上升趋势。分类细密全面,内容非常完善。据统计,美国教师的福利达29项之多,福利项目涵盖身体、心理、食品、交通出行、住房保障、子女教育等各个方面。并且所有福利项目一目了然,教师可以完全清楚掌握并根据规定很好地享受自己的权益。
3.薪酬水平
根据美国大学教授联合会(American Association of University Professors,AAUP)2016—2017年度全美高校教职工薪酬调查报告,较上一年度(2015—2016年)美国各学术等级的教职工薪酬增加了2.6%(不考虑通货膨胀),若考虑通货膨胀,增长比例仅为0.5%。2016—2017年度,美国教授的年均薪酬为102 402美元,副教授的年均薪酬为79 654美元,助理教授的年均薪酬为69 206美元。从均值来看,较2015—2016年度,教授薪酬增长了2 956美元,副教授薪酬增长了2 462美元,助理教授薪酬增长了2 224美元。根据高校教师的不同学术等级,具体情况如表2-5所列。
表2-5 2016—2017年美国高校各职称教师年均薪酬 单位:美元(www.daowen.com)
(续表)
(数 据 来 源:https://www.aaup.org/report/visualizing-change-annual-report-economic-statusprofession-2016-17)
如表2-5所列,美国私立高校各职称的教师薪酬水平要显著高于公立高校和教会大学的,且职称越高,差距越大。这说明,美国私立高校的薪酬更具竞争力。虽然,私立高校与公立高校的教师薪酬水平存在一定差距,但美国高校教师的总体薪酬水平在社会各行业中处于中上水平。同时,不论何种类型的高校均表现出职称越高薪酬水平越高的情况,如全职教授的年均薪酬比副教授的年均薪酬平均高出2万美元,而副教授与助理教授的年均薪酬差在1万美元左右,助理教授与讲师的年均薪酬差在2万美元左右。教授与讲师之间的薪酬差异更大,有些教授的薪酬甚至是讲师薪酬的两倍。
若区分男女教师的不同薪酬,通过AAUP提供的2016—2017年度高校教师薪酬调查中的相关数据可以发现,年均薪酬男教师比女教授平均高出4 000美元,具体情况如表2-6所列。
表2-6 2016—2017年美国高校男女教师年均薪酬 单位:美元
(续表)
注:括号内为女教师薪酬。
(数 据 来 源:https://www.aaup.org/report/visualizing-change-annual-report-economic-status-profession-2016-17)
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