1.早期的管理实践与管理思想

管理活动自古以来就存在，它是随着人类集体协作、共同劳动而产生的。西方的管理思想，从起源上来讲，主要来自古希腊、古罗马、古埃及和古巴比伦等文明古国，它们在国家管理、生产管理、军事和法律等方面都有过实践。

古巴比伦国王汉谟拉比（约公元前1792—前1750年在位）颁布了一部法典——《汉谟拉比法典》。该法典涉及社会及商业管理的许多方面，如出售、契约、合伙、协议、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等，对各种职业、各个阶层人员的责、权、利关系给予了明确的规定，提出了民事控制、事故责任、生产控制与激励及最低工资的规定。古希伯来人同样注重依法管理，其法典要比《汉谟拉比法典》开明、进步一些。古罗马立法和司法的分权制则为后来立宪政府的制约和平衡体制树立了一个典范。

古埃及人建立起以法老为最高统治者的中央集权的专制政权。法老是全国土地的最高所有者，拥有对埃及国家财产的全部支配权。法老政权制定了土地制度、税收制度、档案制度，把权力和财富都集中在自己手上。古罗马人建立并实行一种连续授权的组织制度，这是一种将行政授权与军事控制相结合的集权型等级制度。

2.中世纪及文艺复兴时期的管理思想

随着城市的兴起、行会的建立、贸易的发展和大学的兴办，管理思想也得到了发展。

在中世纪初期，尽管没有关于管理思想的专门著作，但是在一些思想家的论述中还是可以发现许多重要的管理思想。如格札里提出领导者必须保有四种品质：一是公正；二是智慧；三是耐心；四是谦虚。托马斯·阿奎那提出消费的适可原则，生产上的二因素论——劳动和徒弟，经济活动的干预主义、公平价格论、货币论、利息论、商业论等。

15世纪，世界最大的工厂之一——威尼斯兵工厂在成品部件的编号和储存、安装舰只的装配线、人事管理、部件的标准化、会计控制、存货控制、成本控制等方面积累了成型的管理经验。威尼斯兵工厂的管理代表了这一时期最高的管理水平。

14—16世纪的文艺复兴运动是一次具有划时代意义的人类思想大解放。文艺复兴时期的主要社会思潮为人文主义，其核心是肯定人，注重人性，要求把人、人性从宗教束缚中解放出来，推崇人的经验和理性，提倡认识自然。这个时期，人文主义兴起，同时也是管理思想大发展的时期。文艺复兴运动对人的认识的深化、对行为科学的兴起有着潜在影响。

3.资本主义早期的管理思想

18世纪到19世纪中期，欧洲成为世界经济的中心。随着城市的发展，资本主义生产方式从封建制度中脱胎而出，家庭手工业制的主导地位逐渐被工厂制所取代。始于英国的工业革命，使机器大生产和工厂制度普遍出现，对社会经济的发展产生了重要影响。工厂为了在竞争中求生存，也为了追求更高的利润，扩大生产规模成为必然趋势，但由此提出的管理要求却无法满足，传统的凭企业主个人经验和判断对生产全局及各种因素进行管理的方法不能适应生产实践在客观上提出的许多管理问题。一些思想家对此进行了探索，如亚当·斯密、罗伯特·欧文、查尔斯·巴贝奇等。

（1）亚当·斯密的管理思想。亚当·斯密是英国古典政治经济学的建立者，他的主要代表作《国民财富的性质和原因的研究》于1776年出版。该书主要研究促进或阻碍财富发展的原因，论证资本主义制度比封建制度更能促进财富的增长。他认为，每个人的一切活动都受“利己心”的支配，人人都追求个人利益，客观上会促进整个社会共同利益的发展。这种个人利益的追求者就是“经济人”。他的经济思想的中心内容是经济自由，力图排除一切封建障碍，反对重商主义，要求自由地发展资本主义。

亚当·斯密探讨了管理的许多问题。他以针的制造为例，论述了劳动分工及其经济效果。他指出，有了分工，同等数量的劳动者就能完成比过去多得多的工作量。其原因包括劳动者技巧的提高、工种转换时间的减少、机械的发明。

（2）罗伯特·欧文的管理思想。罗伯特·欧文是英国的空想社会主义者和企业管理的改革家。他于1800—1828年在苏格兰的新拉纳克担任纺织厂的经理，并进行了一些企业管理改革的试验，主要体现在人事管理方面。他逐步改善工人的生活状况，同时使工厂也获得了很高的利润。这方面的管理改革试验可分为两个阶段：第一阶段，欧文致力于改进工厂的条件及职工的家庭状况；第二阶段，欧文致力于以工厂为中心的社区的改革。

欧文是人事管理的先驱。他认为，人是环境的产物；重视人的因素在工业中所起的重要作用。他在一篇论文中对监工们说：“你们中的许多人长期以来有这样的经验，在你们的制造工作中，由于机器设计良好和运行正常而得到很大的好处，既然你们对死的机器赋予适当的注意就能带来如此巨大的好处，那么，如果你们对主要的、构造得远为奇异的机器（即工人）赋予同样的注意，有什么不能期望得到的呢？”由于欧文在人事管理实践和理论方面的贡献，他被称为“人事管理之父”。

（3）查尔斯·巴贝奇的管理思想。查尔斯·巴贝奇是一位天才数学家、发明家，是科学管理的先驱。他的管理思想集中体现在以下几个方面：

首先，巴贝奇于1822年设计出世界上第一台计算机——小型差数机，并利用这台小型差数机来计算工人的工作数量、原材料的利用程度等，他把这叫作“管理的机械原则”。巴贝奇还发明了一种监督制造厂的方法。这种方法同以后由其他人提出的“作业研究的科学的、系统的方法”非常相似。(www.daowen.com)

其次，巴贝奇进一步发展了亚当·斯密关于劳动分工的思想，分析了分工能提高劳动生产率的原因：分工节省了学习所需的时间，节省了学习中所耗费的材料，节省了从一道工序转变到另一道工序所耗费的时间，节省了改变工具所需的时间，技术容易熟练，工作速度加快，能改进工具和机器，设计出更精致适用的机器。

最后，在劳资关系方面，巴贝奇强调劳资协作，强调工人要认识到工厂制度对他们有利的方面。他提出一种固定工资和利润分享的制度，认为这种制度有以下好处：一是每个工人的利益同工厂的发展和利润的多少直接挂钩；二是每个工人都会关心浪费和管理不善的问题；三是能促使每个部门改进工作；四是由于表现不好的工人所分享的利润较少，能鼓励工人提高技术和品德；五是由于工人同雇主的利益一致，能消除劳资之间的隔阂，共求繁荣。

综上所述，资本主义早期的管理思想首先在产业革命比较集中的地区得到了初步发展，但是，这些思想还不够系统、全面，并没有对管理进行系统的整体性研究，因而也没有形成专门的管理理论和学派。

【任务实施】

1.任务讨论

比较中外古代的管理思想。

2.任务执行

（1）每名学生收集2～3则体现中外古代管理思想的名句。

（2）将所有学生收集到的管理名句分为中外两类，并将全班同学分为中方与西方两组，每组对各自的管理名句进行归纳整理。

（3）组织一次课堂讨论，各组选派代表向大家展示自己收集到的管理名句，并解释其意义。

（4）大家围绕中外古代管理思想的特点进行比较，展开自由讨论。

（5）每名学生将讨论的结果形成一份专题报告。

3.总结评价

由教师根据表2-1所列的考核成绩表，对学生进行考核与评价。

表2-1　考核成绩表