留学人员统战工作的对象:归国留学人员和海外留学人员。统战部门主要以有贡献、有影响、有代表性的党外留学人员为工作重点,并重视发挥党员留学人员的作用,推动留学人员统战工作的开展。
留学人员统战工作的任务:一是有针对性地做好留学人员思想政治工作。二是发挥留学人员的优势和作用。三是培养、选拔、安排留学人员中的党外代表人士。四是做好留学人员服务和协调工作。五是加强对留学人员的宣传工作。六是进一步开展留学人员理论政策研究工作。七是重视海外留学人员工作。
2015年9月10日,百名博士团启动仪式在北京举行
2017年4月,2017年全国留学人员回国创业高级研修班在威海举办
2015年9月,“一带一路”留学人员国情考察服务团新疆行活动在乌鲁木齐正式启动
留学人员统战工作的方针:广泛团结,热情服务,积极引导,发挥作用。
开展留学人员统战工作的方法:一是广交朋友。加强与留学人员的广泛联系,沟通信息,交流思想,加深了解,建立友谊。发挥统战部门优势,以诚相见、平等待人,努力在留学人员中交挚友、诤友。
二是依托载体。发挥各民主党派、有关团体尤其是致公党、工商联、海外联谊会、青年联合会、党外知识分子联谊会的作用。支持欧美同学会等留学人员团体工作,使它们成为党联系广大留学人员的桥梁和纽带,成为党和政府做好留学人员工作的助手,成为留学人员之家。各地可根据工作需要建立留学人员联谊会等组织,归国留学人员比较集中的企事业单位可建立留学人员联系、工作网络。重视发挥海外留学人员社团的作用。
三是突出重点。归国留学人员相对集中的高校、科研院所、留学人员创业园区、高新技术产业区以及一些新兴的行业和领域,是开展留学人员统战工作的重点,尤其要重视开展新的社会阶层中留学人员的工作。
四是建章立制。建立健全留学人员统战工作制度,主要包括联谊交友制度、定期走访制度、信息反映制度、学习培训制度、总结表彰制度等,通过制度规范留学人员统战工作,推动工作开展。
留学人员统战工作的政策规定:2000年,中央召开的第十九次全国统战工作会议和会后下发的《中共中央关于加强统一战线工作的决定》,首次将出国和归国留学人员纳入统一战线工作范围,提出了加强留学人员统战工作的新课题。
2004年,中央统战部制定下发了《关于做好留学人员统战工作的意见》,明确了留学人员统战工作的指导思想、基本方针、范围对象、主要任务、主要方法等,为开展留学人员统战工作奠定了政策基础。
2006年,中共中央制定下发《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》指出:做好留学人员统战工作,注重发挥欧美同学会等组织的作用,支持出国和归国留学人员通过多种形式报效祖国。
2012年,中共中央制定下发《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》指出:积极从新的社会阶层、海外留学归国人员等领域发现党外代表人士。
2016年中共中央办公厅印发《〈关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见〉的通知》指出:支持欧美同学会(留学人员联谊会)按照立足国内、开拓海外的要求,吸纳适量海外优秀留学人才入会,特别优秀的可以进入理事会。(www.daowen.com)
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2017年3月4日下午看望了参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。我国广大知识分子要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,主动担当,积极作为,刻苦钻研,勤奋工作,为全面建成小康社会、建设世界科技强国作出更大贡献。
习近平指出,中国共产党历来高度重视知识分子。我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲,也是国家的宝贵财富。我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当。一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量,有的甚至献出宝贵生命,留下了可歌可泣的事迹。习近平强调,全社会都要关心知识分子、尊重知识分子,营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把各方面知识分子凝聚起来,聚天下英才而用之。各级领导干部要善于同知识分子打交道,做知识分子的挚友、诤友。要充分信任知识分子,重要工作和重大决策要征求知识分子意见和建议。对来自知识分子的意见和批评,只要出发点是好的,就要热忱欢迎,对的就积极采纳。即使个别意见有偏差甚至是错误的,也要多一些包涵、多一些宽容。要为广大知识分子工作学习创造更好条件,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,遵循知识分子工作特点和规律,让知识分子把更多精力集中于本职工作,把自己的才华和能量充分释放出来。
党的知识分子政策的历史沿革
新中国成立前后,中国共产党对知识分子采取了“团结、教育、改造”的政策。这个政策是以从旧社会过来的知识分子为主要对象的。党中央于1951年9月至1952年秋开展了知识分子的学习和思想改造运动,取得了积极的效果。1978年10月,中共中央正式决定停止使用对知识分子“团结、教育、改造”的政策。与此同时,党在拨乱反正、落实政策的基础上,围绕“尊重知识、尊重人才”的基本方针,重新制定了一系列新的知识分子政策,提出了“科学技术是生产力”,“知识分子是工人阶级自己的一部分”,“尊重知识、尊重人才”,对知识分子“政治上一视同仁,工作上放手使用,生活上关心照顾”的方针。1990年,中共中央下发了《关于进一步加强和改进知识分子工作的通知》,要求各级党委和政府对知识分子要做到政治上充分信任,工作上放手使用,生活上关心照顾。2000年全国统战工作会议后又将其发展为“培养人才、用好人才、吸引人才”。中国共产党第十九次全国代表大会的报告中提出,要加强党外知识分子工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。
党外知识分子联谊会
以社会各界有影响的党外知识分子中的无党派人士为主组成的,具有统战性、联谊性和非营利性的社会团体组织。党外知识分子联谊会的业务范围和主要任务:1. 组织党外知识分子学习党的统一战线理论方针政策,不断提高政治素质和理论水平;2. 发挥党外知识分子的参政议政和民主监督作用,开展调查研究、专题考察,就有关政治、经济、文化和社会发展等重大方针政策性问题,向党委、政府提出意见建议;3. 帮助党外知识分子开展多种形式的文化交流、培训学习、科技开发、咨询服务,推进科技成果转化,开展外引内联活动,组织对外交往和国际间的学术交流活动;4. 加强与港澳台及海外知识界的交流合作,加深了解,增进友谊,扩大共识,推进港澳的繁荣稳定和祖国和平统一大业;5. 开展多种形式的社会公益活动,为社会谋福利,为人民群众服务;6. 密切联系社会各界党外知识分子,关心他们的工作、学习和生活,了解他们的意见和要求,维护他们的合法权益,协调关系,化解矛盾,及时向党和政府反映意见建议,使联谊会成为党和政府联系党外知识分子的桥梁与纽带,使联谊会成为党外知识分子之家;7. 吸引人才,培养人才,举荐人才,及时向各级政府和统一战线各个方面推荐优秀人才。
江苏省党外知识分子联谊会赴徐州邳州市铁富镇开展“送医下乡”义诊活动
欧美同学会·中国留学人员联谊会
欧美同学会·中国留学人员联谊会(简称欧美同学会)是由中国留学海外各国的归国同学自愿组成的群众团体,由中共中央书记处领导,中央统战部代管。主要任务是:宣传爱国主义思想,倡导留学报国;增进会员联系和友 谊,加强学术交流;促进与海外专家学者、留学生及各界人士的相互了解,开展民间友好往来,在经济、科技、文教等领域进行人才交流及学术技术交流;努力拓宽留学人员同祖国的联系渠道。
江苏省欧美同学会·江苏省留学人员联谊会揭牌
欧美同学会始建于1913年,由当时的爱国知名人士顾维钧、颜惠庆、詹天佑、蔡元培、严复等创建,是一个具有悠久历史和爱国主义传统的民间组织,曾经在近代中国的“新文化运动”、“五四”运动、“一二·九”运动、抗日战争以及新中国的成立和建设中发挥过特殊的作用,因此在海内外华人中有着广泛的影响。
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