近年来亚洲国家经济发展取得了显著进步,人均国民收入有大幅提高,根据世界银行统计的2018 年数据,亚洲地区有卡塔尔、新加坡、日本、韩国、沙特阿拉伯等11 个高收入国家,马来西亚、中国、哈萨克斯坦、泰国等15 个中高收入国家,蒙古国、印度、孟加拉国、柬埔寨等14 个中低收入国家,尼泊尔、朝鲜等6 个低收入国家(巴勒斯坦无数据,除外),不断有国家从低收入国家向中等收入国家迈进。尽管亚洲在经济发展方面取得了显著进步,为实现亚洲整体的共同繁荣,中低收入国家仍需要继续发展经济,应在提高低收入人群收入方面作出极大努力,这也是亚洲各国仍需大力发展普惠金融的重要原因。
亚洲各国金融监管体系和治理结构呈现不同特点,普惠金融发展既面临共性的风险与挑战,又面临不同的制约因素。亚洲国家要充分借鉴其他国家成功的发展经验,深入了解造成差异的根本原因,取长补短,共同寻找解决共性、差异化问题的突破口。首先,发挥好标准制定和开发性、政策性金融机构的作用。从本报告第二章案例可见,开发性、政策性金融机构,如国际金融公司(IFC)和亚洲开发银行(ADB)在帮助亚洲国家构建金融基础设施(柬埔寨案例)、提高居民金融素养(蒙古国案例)等方面发挥了巨大作用。亚洲各国应积极与开发性、政策性金融机构合作,借助其先进经验提升本国普惠金融领域建设。其次,加强各国金融监管部门沟通与协作,出台利于亚洲各国普惠金融可持续发展的监管规则和标准,构建亚洲普惠金融数据库,继续完善亚洲普惠金融生态指标,持续评估亚洲普惠金融生态体系发展。最后,充分发挥博鳌亚洲论坛和亚洲金融合作协会等国际组织的作用,通过国际论坛、研讨会、交流会等方式共享各国普惠金融可借鉴经验,促进亚洲各国金融机构交流和金融资源整合,为各国解决共性和差异化问题提供平台。
【注释】
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[1]. 参见https://g20.org/en/g20/Documents/Presidency%20Agenda.pdf.
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