【法制委员会】 2020年,县人大常委会先后对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》开展执法检查,配合做好省人大到全县开展的《山西省法律援助条例》执法调研,协助省、市人大法制委关于《山西省宗教事务条例》(修改草案)《山西省机关运行保障条例》(草案)《阳泉市文明行为促进条例》(草案)三部地方性法规出台前的立法调研征求意见工作,推动有关法律法规在全县的贯彻实施。5月,听取和审议县人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告,建议县检察院下一步在加大公益诉讼工作方面围绕公正司法,强化法律监督;加大打击力度,完善协调机制;加强队伍建设,提高工作水平。6月,组织部分法制委委员参加县委全面依法治县委员会协调小组的“七五”普法验收的监督检查工作,分别对冠山镇、冶西镇、县公安局、县财政局等单位的“七五”普法工作的开展情况进行监督检查;同时,常委会听取和审议县人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告,建议人民法院提升政治站位,强化责任担当;严格依法审判,确保办案质效;加强沟通协调,形成工作合力。8月,听取和审议县公安局关于开展禁毒工作情况的报告,建议县公安局严格按照《禁毒法》规定,深入贯彻落实禁毒工作责任制,采取有力措施,建立与毒情形势和禁毒任务相适应,职能配置完善,岗位设置科学的禁毒工作体系,切实提升县禁毒委各成员单位履职能力。10月,听取和审议县司法局关于开展公共法律服务工作情况的报告,建议县政府加大公共法律服务宣传力度,提高知晓率;加强公共法律服务队伍建设,提升服务质量;加大公共法律服务财政投入,健全经费保障机制;把公共法律服务经费纳入县政府财政预算,有效保障全县的公共法律服务工作向规范化、制度化方向发展。11月,组织部分法制委委员到县法院旁听相关案件的审理工作,有效促进县法院的公正司法。全年共备案审查县人民政府《平定县义务教育学校布局专项规划方案》《赋予平定县经济技术开发区管理委员会行政审批权限及关联事项》等规范性文件11件,县人大常委会《执法检查工作办法》规范性文件1件。 (高维明)
【财政经济委员会】 2020年,县人大常委会持续抓好计划审查监督。审查《平定县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》,起草审查结果报告,客观评价2019年国民经济计划执行成效及2020年计划草案,查找突出问题,提出针对性意见建议,为人代会审查批准计划草案提供有力参考依据。不断加大预算审查力度,围绕关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展文件要求,依法对《平定县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》开展初审工作,起草审查结果报告,要求县人民政府进一步厚植涵养财源税源,强化财政收支管理,严防政府债务风险,全面深化财税改革。
做好报告审议工作。3月,听取和审议《关于相对集中行政许可权改革工作的报告》;5月,听取和审议《关于招商引资工作情况的报告》和《关于全县企业国有资产(不含金融企业)管理情况的报告》;6月,听取和审议《关于2019年度县级财政预算执行及其它财政收支的审计工作报告》《关于2019年度财政决算情况的报告》;8月,听取和审议《关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于2020年上半年财政预算执行情况的报告》《关于自然资源国有资产管理情况的报告》《关于深化能源供给侧革命、抓好新能源项目建设的报告》;9月,再次专项听取《关于相对集中行政许可权改革工作情况的报告》;10月,听取和审议《关于〈加快工业园区建设〉议案落实情况的报告》《关于〈把娘子关景区打造申报成为国家5A级旅游景区〉议案落实情况的报告》《关于十六届人大五次会议代表意见建议办理情况的报告》《关于2020年新增地方政府债券预算调整方案(草案)的报告》。
有效开展视察调研。5月,财经委组织人员到古州煤业、县煤气公司、县粮储中心进行视察,进行座谈汇报,通过视察调研,进一步了解全县企业国有资产管理情况。8月11日,财经委组织部分常委会委员视察中能建投山西平定10万千瓦风电项目。8月14日,常委会组成人员到冠山、张庄、冶西等地的紫砂工作坊进行专题调研视察。10月21日,财经委委员到开发区就《关于<加快工业园区建设>议案落实》情况进行调研视察。有效运用预算联网监督平台。通过预算联网监督平台,实时跟踪县十六届人大五次会议批准的预算执行情况,就重点项目、重大政府投资、上级转移支付资金的分配使用情况等开展探索性的审查监督,特别是对抗疫特别国债和特殊转移支付资金管理使用情况进行跟踪监督,联网监督成效逐步显现。 (高维明)
【教科文卫工作委员会】 2020年,县人大常委会组织部分委员和代表对平定二中新建项目改扩建工程进行专项视察。4月,听取和审议关于全县新冠肺炎防控工作的报告,建议县政府科学研判疫情防控形势,掌握疫情防控主动权,外防输入,内防扩散,有序推进全县生产生活正常化,加强医疗设施的建设,确保防控物资的储备,总结疫情防控经验,建立疫情防控的长效机制;5月,听取和审议关于全县职业教育发展情况的报告,建议县政府继续提高认识,加强宣传,把发展中等职业教育纳入全县经济发展规划,继续提升质量,多措并举,力争创建国家级职业高中,继续提高教师素质,为唱响“南宜兴、北平定”培养紫砂专业人才。加强人大代表意见建议的督办特别是《关于把娘子关景区打造申报成国家5A级旅游景区的议案》办理,专题视察调研进展情况,常委会会议专项听取落实情况的报告并拿出具体的意见向县政府反馈。同时,顺利完成市人大《关于在公共场所禁止随地吐痰的规定》《阳泉市文明行为促进条例》调查问卷和座谈会,全市传染病防治法执法检查、学前教育工资待遇的情况等。 (高维明)(www.daowen.com)
【农村工作委员会】 2020年,县人大常委会持续关注南川河治理工程。连续三年听取和审议县政府关于南川河治理工程进展情况的报告,针对工程建设中存在的拆迁进度缓慢、河道空间被侵害、上游垃圾污水长期倾倒、县城两河治理滞后影响南川河治理成效等问题,建议县政府加强南川河治理工程后续工作,落实整体规划,保障工程进度,严把质量标准,强化监管约束,加大拆迁扫障力度,加强上游河流环境整治力度,重视工程完工后的日常管护,确保工程建设效益持续发挥。开展“一决定、一法、一办法”执法检查。成立执法检查领导组,出台执法检查方案,召开执法检查动员会。在林业、农业农村、市场监管3个部门和10个乡镇人大主席团自查的基础上,深入栢井、冶西、药林寺自然保护区实地检查,现场交流,查看资料,调查研究,对执法检查中发现的问题,要求有关责任部门进行立即整改。加强畜牧业发展监管,组织有关委员对全县养殖行业几个企业进行视察调研,在县人大常委会审议报告时,要求县政府和有关部门立足自身解决问题,落实落细生猪、鸡等扶持政策,支持标准化规模养殖场建设补贴、养殖贷款贴息,建设符合现代农业发展要求的养殖产业项目;加强畜产品特别是冷链物流产品防疫检疫,理顺机制,稳定队伍;强化畜牧业污染治理,走可持续发展道路;加强技术培训服务,科技兴牧,稳产保供,为“六稳六保”做贡献。重视林业工程建设,组织代表视察全县太行山绿化和“三北”防护林工程建设情况,建议县政府践行“两山”理念,强力推进林业生态建设;科学规划,有效拓展林业生态发展空间;落实林业政策,做好生态扶贫工作,确保贫困户参与扶贫项目比例要求等意见建议,为促进生态扶贫落实和年内扶贫攻坚收官发挥作用。 (高维明)
【人事代表工作委员会】 2020年,县人大常委会按照法定程序,对县委推荐、县政府提请任免的县政府组成部门的干部人选,严格实行任前法律考试、任职提请、供职发言、颁发任命书等任免程序,全年任免国家机关工作人员25人次,补选市十五届人大代表2名、县十六届人大代表5名,从程序上保障国家机关正常运行。同时,强化措施办理代表建议,及时组织召开县意见建议交办会,对县第十六届人民代表大会第五次会议共收到的议事原案23件、意见和建议95件全部转交政府办理,同时把《关于推进“区中园”均衡、协调、全面发展的建议》《关于推进自来水网建设、满足群众饮水需求的建议》《关于解决社区建设、工作人员待遇、物业管理等方面问题的建议》等6件建议作为县人大常委会年内重点督办的意见建议。建立“常委会领导重点督办、专委工委分工督办、重大问题集中督办”的工作机制,督促承办单位办结办好每一件建议、办出实效;多次组织视察代表意见建议办理情况,开展面对面答复和满意度测评,进行现场督办和专题督办,代表满意率有新的提高。 (高维明)
【社会建设委员会】 2020年,县人大常委会听取和审议县政府关于退役军人就业创业工作情况的报告,提出加强宣传教育,转变就业观念;坚持精准服务,拓宽就业渠道;优化创业环境,完善扶持政策的审议意见。听取和审议县政府关于安全生产工作情况的专项工作报告,建议县政府提高政治站位,牢固树立安全发展理念;坚持依法治理,提升安全监管水平;健全责任体系,构建安全生产的长效机制;加大投入,改善安全生产的基础条件,促进全县安全生产形势持续稳定好转。听取和审议县政府关于城乡医疗救助工作情况报告,提出加强政策宣传,营造舆论氛围;加大投入力度,严格监督管理;加强队伍建设,提升服务能力的意见建议。牵头开展对全县社区建设和物业管理专题询问,成立县人大专题询问领导组,制定专题询问工作方案,组织部分委员、代表深入社区、住宅小区等视察调查,召开各类座谈会3次,征求意见建议26条,对意见建议进行梳理汇总,与政府部门多次协调沟通,随后召开专题询问会议,会后提出加强宣传教育,提高全民素质;理顺体制机制,形成管理合力;坚持问题导向,强化整改落实;加强社区建设,提高管理水平;强化人口管理,促进社会稳定的审议意见。 (高维明)
平定县第十六届人民代表大会第五次会议
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