在扎实推动共同富裕的总体思路中，习近平总书记指出，要“在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展”^[13]。推进人的发展同样需要高质量发展。高质量发展指的是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。

在高质量发展中促进人发展，首先要以高质量的人力资源为支撑。实现高质量发展，创新是第一动力，人才是第一资源。经济的高质量发展和劳动生产率的提高归根结底还是要依靠人才，依靠人才的知识、技能和创新。因此，首先必须加大人力资本的投入，通过基础教育、职业教育、终身教育等方面促进人的认知、技能和管理水平等综合素质的提升，激发人才的创新活力，实现人的能力的发展；其次要优化协调分配的产业结构和区域结构，要增强区域发展的平衡性和行业发展的协调性，合理减少因区域差异和产业差异所引发的收入分配上的不平等，引导个体和其他生产要素在各行业各区域间自由流动，并在经济运行的各个环节获得较为公平的回报，促进社会公平正义，实现更平衡、更协调、更包容的发展，为人的发展创造社会条件；再次要以高水平开放增进社会交往，高质量的发展离不开高水平的开放，要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，在“双循环”的新发展格局下继续建设更高水平开放型经济新体制，在经济交往、民间交流和人才培养等方面加强国际交往，在交流互鉴中强优势、补弱项，实现人的交往和发展的新境界；最后要完善以人民为中心的制度设计，制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，无论是共同富裕还是人的发展，制度的完善都是关键一环。将新时代共同富裕观贯彻到制度设计的全过程，完善社会主义基本经济制度和按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体规模，增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入，加强对高收入的规范和调节，防止两极分化、消除分配不公等，充分发挥制度对促进人的发展的效能。

【注释】

[1]习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话［N］.人民日报，2021-07-02（2）.

[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第49卷［M］.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译.北京：人民出版社，1982：130.

[3]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第3卷［M］.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译.北京：人民出版社，1960：514.

[4]马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集：第1卷［M］.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译.北京：人民出版社，2009：189．

[5]习近平.之江新语［M］.杭州：浙江人民出版社，2007：150.

[6]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第3卷：［M］.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译.北京：人民出版社，1960：515.(www.daowen.com)

[7]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第3卷［M］.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译.北京：人民出版社，1960：330.

[8]习近平.共倡开放包容　共促和平发展：在伦敦金融城市长晚宴上的演讲［N］.人民日报，2015-10-23.

[9]习近平.在中法建交50周年纪念大会上的讲话［N］.人民日报，2014-03-29.

[10]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第46卷上［M］.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译.北京：人民出版社，1979：108-109.

[11]习近平.扎实推动共同富裕［J］.求是，2021（20）：4.

[12]习近平.扎实推动共同富裕［J］.求是，2021（20）：4.

[13]习近平.扎实推动共同富裕［J］.求是，2021（20）.