（一）下州村托儿所

《托儿所组织条例》颁布后，瑞金下州区下州村开始试办托儿所。下州村一共组织了两个托儿所，共有43名幼儿，其中多数幼儿来自红军家属。每个托儿所各有一个主任。另外每所配备四个看护人，看护人都是在群众中口碑较好的年长者，并按照政府规定给予相应的优待；托儿所设在光线好的房子里，且配备有箩、床、椅，另外还有在群众中募集的供幼儿玩耍的玩具。之后，在工农群众的热情赞助下，苏区托儿所普遍建立起来，这对改善劳动妇女和儿童的生活、对增加苏区的生产以及对革命战争都有极大的意义。

（二）中国战时儿童保育会陕甘宁边区分会成立

1938年3月，中国战时儿童保育会在武汉成立后，边区妇女界及热心这一工作的人们响应号召，由徐明清、成仿吾等人及边区妇女联合会、各界抗敌后援会、青年救国会等团体，仅经过半月筹备，于同年7月4日正式成立中国战时儿童保育会陕甘宁边区分会。陕甘宁分会下设秘书处、宣传科、组织科及保育科四个部门，主要开展设立边区战时儿童保育院，设立保姆训练班，改善初生婴孩处置办法及母亲的生活，组织宣传团提高边区儿童卫生教育，设立儿童保健科，运输战地儿童等工作。^[21]

（三）各类托儿所机构的建立和发展

1.寄宿制托幼机构

寄宿制托幼机构一般设在相对比较稳定的后方，由边区政府主办并承担费用，设备较完善，也有较严格的保教制度，招生对象一般为前方将士子女、烈士遗孤、难童及部分后方干部子女。如1938年设立的陕甘宁边区第一保育院，1940年在延安开办的洛杉矶托儿所，1946年在太行山设立的延安第二保育院及东北各地纷纷开办的寄宿制、供给制幼儿园等。

2.日间托儿所(www.daowen.com)

日间托儿所是为了解决单位员工子女无人照看的问题而开办的，规模较小，一般只招收本单位人员子女。这类托儿所的开办，对生产和战争起了重要作用。比较典型的是吉林省和龙县幼儿园和陕甘宁边区机关托儿所。

3.母亲变工托儿所、哺乳室

母亲变工托儿所、哺乳室设在机关、学校、工厂、田间，是为了解决缺乏保姆而又离不开工作岗位的母亲抚养孩子的问题。为了使工作与照看孩子得到适当的调节，采取白天集中、夜间分散的办法，在日间将所有的孩子集中起来，按日轮流抽调几人负责管理幼儿的伙食、睡眠、游戏等，夜晚由母亲领回。女大托儿所、边区银行托儿所、党校三部托儿所、晋绥机关托儿所等，都是这类性质的托幼机构。

4.小学附设幼稚园

小学附设幼稚园招收5—6岁的幼儿，实施半年或一年的学前教育，然后入小学，相当于学前班，经费主要由家长承担。

5.化整为零类型的托儿所

化整为零类型的托儿所一般分布在敌后根据地，是经常化整为零、分散在人民群众家中的托儿所。它们的流动性很大，经常转移搬家，在情况稳定时，把孩子们集中在一起，敌情变化时，工作人员和孩子们一起，三三两两地化装起来隐蔽在老百姓家中，在群众掩护下，使孩子们度过最困难的日子。如晋冀鲁豫托儿所。