理论教育 广东教育储备金管理失控,危机待解

广东教育储备金管理失控,危机待解

时间:2023-07-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:收取高额教育储备金是这类学校目前面临危机的主要根源。广东省教育部门的有关人士说,这种储备金的使用完全处于无人监督管理的失控局面。目前没有任何法规赋予政府部门审查这类学校资金流向的权力,因此这种局面难以控制。法院经审理作出调解:福州光华学校应退还学生家长“教育储备金”及赞助费等共计150多万元。可是调解生效至今,家长却分文未得。

广东教育储备金管理失控,危机待解

广东高收费学校正在面临的财务危机,突出表现有三种:一是储备金血本无归,如广州国际城市学校突然停课,致使欲讨回储备金的数十名家长投诉无门。二是仅退还了一小部分储备金,如珠海华夏学校尚拖欠大部分储备金。三是把储备金作投资被套住,使办学经费难以维持,如广州某女子学校为堵上经费缺口,不得已而拆东墙补西墙。

收取高额教育储备金是这类学校目前面临危机的主要根源。办学者在创办之初曾承诺,利用这笔钱的一部分建学生寄宿的校舍,另一部分进行投资获利,以承担学生的学杂费、食宿费、交通费、医疗费等,学校在学生毕业或退学时无息归还储备金。后来的事实证明,教育储备金的使用,使广东在短期内建起了一批高标准学校,推动了广东教育的发展。然而随着经济环境的变化,它的作用逐渐减弱,并不可避免地出现了极大的风险。

目前广东高收费学校的储备金到底有多少?虽无法准确统计,但少的估计也有几十亿元,多的估计超过了百亿元。问题的关键在于,一些高收费学校严重违反国家《社会力量办学条例》的有关规定,把储备金挪作了他用,甚至当作了学校老板可以随意支配的私人钱财。前年,广州一家高收费学校董事长挪用上亿元去柳州铁路局某公司所作的高息存款,因追不回来而造成学校财力无法为继,就是典型的一例。

广东省教育部门的有关人士说,这种储备金的使用完全处于无人监督管理的失控局面。目前没有任何法规赋予政府部门审查这类学校资金流向的权力,因此这种局面难以控制。

广东碧桂园学校的一位负责人说,我们的储备金收了八亿元,学校建设用了两亿元,其余几乎都交到董事会投了房地产。现在老的碧桂园的房子还没卖完,公司又在别处搞了一个规模更大的新的碧桂园。记者的一位同事反映,现在碧桂园的储备金已经退不出来了,他姐姐为退回孩子的储备金与学校交涉了一个多月也没有结果。(www.daowen.com)

由加拿大留学生回国创办的广州华美英语实验学校,在高收费学校中还算有不错的办学质量,但目前也面临相当大的困难。副校长刘沙说,因为计划生育政策见了成效,现在入校生已大量减少。同时广州一些公办的名牌老校也开始招寄宿生,且费用较低,成为我们强大的竞争对手。而都是靠滚动收费发展的高收费学校,随着生源的减少,以后的发展肯定困难重重。

记者在广州华美英语实验学校采访时,刘副校长正为一桩事急着找律师。原来云南一家名为华美分校的高收费学校当事人逃跑了,当地一些不明真相的报纸登出文章说云南华美是广州华美的分校。刘副校长知道后急坏了,因为那个分校确实是利用广州华美的名气在云南大量招生,如果没出这个事,广州华美的办学者还蒙在鼓里呢。

花都光华学校是光华教育集团创办的。这个集团的董事长何光华5年内在各地建校11所,在校生达到1.4万人。这个集团的危机在1995年就已露出苗头,当时福州私立光华学校因严重的财政赤字而倒闭。次年11月,福建闽侯法院受理了40多名学生家长状告光华学校案。法院经审理作出调解:福州光华学校应退还学生家长“教育储备金”及赞助费等共计150多万元。可是调解生效至今,家长却分文未得。

广州花都光华学校如今也是欠下一笔巨债,何光华却没了踪影。该校一位负责人说,何本人平时与学校联系是靠他的一个助手。他名片上印的是“美国办事处”的地址,但电话就是没人接。还有人说,何持有美国护照,随时都可能卷款外逃,拿他一点办法也没有。

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