（一）农村黑恶势力犯罪防范方面的现实问题

随着人口流动的加速，农村社会原有的朴实、小农的价值观正被日益取代，市场经济中的一些唯利是图、投机取巧等不良思想也在蚕食部分农村地区群众，这十分不利于社会主义核心价值观在农村地区的传播，也带来一定思想混乱，给农村黑恶势力存在和发展提供了思想基础。加之近年来农村法制宣传和教育力度没有完全适应经济发展节奏，稍有滞后，一些沾染市场经济不良思想、横行乡里的人员聚集在一起形成农村黑恶势力犯罪团伙，采取非法的手段来谋取利益，以满足自己膨胀的个人私欲，而法制宣传和教育存在薄弱环节也导致多数农村群众面对黑恶势力欺压时选择忍气吞声，逃避选择正当途径维护自身合法权益。

（二）农村黑恶势力犯罪控制方面的现实问题

（1）发动群众力度不够，治理过程中群众参与有待提升。在治理农村黑恶势力犯罪过程中，部分干部片面认为控制犯罪是政法机关的职责，忽略了群众的力量。这种“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想在不同程度上存在，以至“有些地方群众对专项斗争知晓率不高，不敢举报黑恶势力。这与这些地方宣传不够、发动不深、造势不力有直接关系”^[3]。

（2）法治思维尚不健全，“打准打实”还需精准发力。打击农村黑恶势力犯罪是扫黑除恶专项斗争的重要组成部分，部分政法机关存在传统思维，最高人民检察院副检察长孙谦近日透露部分机关存在扫黑“定指标”等做法，这些做法不符合法治思维，为了完成指标任务，可能会错误打击对象、过重量刑等。

（三）农村黑恶势力犯罪防控结合方面的现实问题(www.daowen.com)

目前，部分地区在治理农村黑恶势力犯罪方面片面单一施策，防控结合、综合施策的深度不够。

犯罪预防，侧重于在犯罪行为发生还没有发生或即将发生的时候，采取措施避免和防范犯罪行为出现。农村黑恶势力犯罪预防更侧重事前发挥主动性，未雨绸缪，积极避免犯罪行为发生。社会综合治理是当前我国社会预防的基本范式，即坚持社会各种主体齐抓共管、人人尽责，以达到共同治理的效果。

与犯罪预防不同，犯罪控制则是犯罪行为发生后打击以消除再发生的方式。农村黑恶势力犯罪控制一般包括国家有责机关的农村治安治理、农村黑恶势力犯罪的刑事处罚、对农村黑恶势力犯罪分子的再改造等。

习近平总书记关于着力防范化解重大风险有过精辟论述，他指出防范风险的先手要有，应对、化解风险挑战的高招也不能缺失，“既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”。在处理农村黑恶势力犯罪问题上借鉴这一经验，就是必须坚持防范和控制有机结合。