(一)代驾司机准入资格审查机制不健全
代驾本身就是机动车的所有人、管理人由于某种原因不能驾驶机动车,而寻求代驾司机替自己完成驾驶任务的行为,其中酒后代驾又占到代驾的绝大部分。因此,代驾的服务对象一般是那些由于醉酒而不适合开车,或者早已不省人事而不能开车的机动车所有人或者管理人。而这些处于行为能力减弱状态的人群,恰恰是犯罪分子关注的重点对象,因此对于代驾司机的准入资格进行严格限制,是对公民人身和财产安全的必然要求。
笔者在前文也提到,目前我国代驾行业的现状堪忧,属于“无主管单位,无准入门槛,无统一标准”的三无行业。代驾司机准入资格的不规范,使得整个代驾行业鱼龙混杂,不少犯罪分子利用代驾身份,为同伙提供作案信息,进行精准碰瓷。另外,由于代驾司机资格审查不严格,导致在犯罪发生以后,因当事人信息不真实,或者根本就是“黑代驾”而联系不到代驾司机,无法展开侦查活动,使得案件的处理难以进行。
(二)代驾行业缺乏明确的监管部门(www.daowen.com)
代驾行业作为一个新兴行业,法律定位不清,交通运输管理部门、工商部门、物价部门等互相推脱不作为或者乱作为,使得对行业的监管一直处于真空状态,缺乏对黑代驾公司以及黑代驾的有效管制。[6]这种监管缺失具体表现之一,则是缺乏对行业准入的把控,使得一些皮包代驾公司也能进行注册登记,或者根本未注册登记的公司也能开展代驾业务,尤其是对于黑代驾的放任,更是从源头上为代驾碰瓷等犯罪提供了便利。
(三)代驾的业务规范不完善
代驾行业的业务不规范,也存在各种安全隐患。第一,对于代驾司机需不需要颁发统一的资格证件,是不是必须佩戴证件上岗,没有明确的规定。随着各种代驾软件的出现,个人想从事代驾业务一般只需向代驾公司的网络平台申请注册即可,然后由平台派单进行代驾。这就使得兼职代驾司机的数量激增,与此同时代驾司机的真实身份变得扑朔迷离,既使得社会公众因不能辨认黑代驾而陷入代驾碰瓷行为,也使得公权力不能及时掌握碰瓷行为人的真实身份信息,而不利于案件的侦破。第二,对于醉酒的被代驾者而言,代驾行业规范缺乏对于代驾者是否具有将醉酒的被代驾者交付给被代驾者亲属义务的规定,以及对代驾的目的地该怎样确定没有规定,比如,是送至小区门口还是车库?这两点对醉酒的车主而言至关重要。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。