工伤保险基金是工伤保险得以顺利运行的物质基础，在某种程度上它对工伤保险起了基础支撑的作用。工伤保险基金即工伤保险筹集而来的资金。它的筹集一般要考虑两个方面：一是受伤害者的需要程度；二是企业的承受程度。工伤保险资金筹集要在两者之间找到一个平衡点。在具体的资金筹集上通常采取雇主缴费原则和按风险大小确定缴费比例的原则进行。管理上需要“以支定收”，留有一定的储备资金，以防止突发事故。

在社会保险制度下，工伤保险资金的筹集采用的是社会统筹的办法。所谓社会统筹是指由政府立法规定企业必须参加工伤保险，按时足额向社会保险管理机构缴纳工伤保险费，并由工伤保险管理机构负责待遇的给付以及监管等。保险资金由企业缴纳，个人无需缴纳。对于工伤保险费率的确定，世界上一般采用以下三种方法，分别是统一费率制、差别费率制和浮动费率制。

（一）统一费率制

统一费率制是指根据统筹共济、风险共担的原则，对所有用人单位采取统一的费用提取比例，目前世界上已经建立工伤保险制度的国家中大约有30％的国家实行这种费率制度。它根据社会的具体情况求出一个总的工伤保险费率，然后各企业都依照这个费率缴费。这种制度的好处在于能在最大程度上分摊工伤带来的风险，缺点在于看似公平，实际上隐藏着不公平的因素，因为各企业的工作风险不同，如果都执行统一的费率，那么工作风险小的企业的缴费积极性就会不足。

（二）差别费率制(www.daowen.com)

差别费率制是指工伤保险管理机构在确定工伤保险缴费费率时，根据不同行业、不同产业的事故风险和职业危害程度的类别以及发生事故的频率确定不同比例的工伤保险费率。目前世界上已经建立工伤保险制度的国家以这种缴费比例模式居多。这种缴费比例确定制度的好处体现在对不同事故发生率的企业实行差别费率，区别对待，有助于企业改进工作环境以及加大对劳动者的保护力度，缺点在于各行业的缴费比例的测算有一定的技术难度，标准难以把握。

（三）浮动费率制

浮动费率制是指工伤保险管理机构在确定行业缴纳工伤保险费率以后，根据每一个用人单位在一定时期内（一般以年度为单位）安全生产的实施情况，在评估企业事故风险的基础上，适当提高或者降低下一年度工伤保险费率。每一年度都会有专门机构对企业进行评估，根据评估结果，由主管部门决定企业或行业的工伤保险费率是上浮还是下浮，浮动幅度一般为5％～40％之间。浮动费率制度的好处在于可以促进企业或者行业改善工作条件和工作环境，将工人的工作健康直接与企业的利益挂钩。缺点在于可能出现寻租的情况，需有严格的制度和监管作为保障。