清代舟曲县城的最基本的设施主要分为四部分：代表国家行使权力的官署，以文化教育机构为主体的文教区，以宗教类场所为主体的祠庙区、城中居民的住宅区及商业活动区。

官署具体包括衙署、军署、监狱、仓库等，主要有西固的州同署（即后来的县衙）、千总署、都司署（也称都司厅，即原守备署）等。文化教育机构包括文庙、书院、义学、私塾等；宗教类场所包括佛寺、道观、先农坛、社稷坛、厉坛、旗纛庙等。居民的住宅区以及商业活动区也分布在县城各处，呈现出一定的特点。

具体到舟曲县城，其功能区可以大致划分如下：

1.官署区，包括州同署、都司厅、监狱、仓库等。

州同署：在城内北隅，万历二年建，康熙二十五年重修，雍正七年以后，成为抚彝同知署，后成为县衙。

千总署：在城内，武庙的南侧。

都司厅（原守备署，又称武署）：在西固城内，武庙西侧。

监狱：在州同署左侧。

仓库：有二，广丰仓，在县治东；常平仓，在县治左。

2.文教区，包括文庙、武庙、书院、义学、私塾等。

文庙：在县城内东部偏北。

武庙：在县城内西部偏北，武署的左侧。

书院：翠峰书苑，在城内西街。

义学：城内两处，分布在关帝庙、北关厢。

私塾：文昌宫私塾、西胜寺私塾、大佛寺私塾。

3.祠庙区，佛寺、道观、先农坛、社稷坛、厉坛、旗纛庙等。因数量众多，为方便起见，特绘制表格如下。(www.daowen.com)

表2　舟曲县城内的宗教祭祀场所

续表

资料来源：康熙版《巩昌府志》、雍正版《陕西通志》、乾隆版《甘肃通志》、光绪版《阶州直隶州续志》、民国版《甘肃通志稿》《舟曲县志》《舟曲现存碑刻重建西固城东岳行祠记碑》《重建观音堂碑记》《新建龟山寺记》《重修天寿寺记》《当方碑》《重修文昌宫碑记》《善积功德碑》《善后条规之碑》《拱辰石匾》《重修城隍庙碑记》《续修衙署记碑》《重修西固城垣碑记》等。

4.居民住宅区及商业活动区，包括店铺、楼阁、民房等。

奂家厅：在城内西街。

上翠号：在城南街清和巷。

奎星阁：在城东南角。

望峰楼：在城东驼岭。

此外，通过舟曲清代一些人物的籍贯，也可以提供一些线索，记载籍贯为西固西关的有：张济、张绅、张仲魁等，西固东街的有张尚仁、张万魁等，西固西街的有房暄等，西固南街的有韩承谟等，西固北街的有刘克仁等。住在西关、西街及东街的居民较多，还有一部分居民居住在北城门外的北关村和月圆村。商业活动则主要集中于县城内的东部及东南部。

通过对舟曲县城内各功能区的统计与分析，我们可以发现舟曲县城的功能区的几个特点：

第一，官署区一般位于整个县城的北部，因为县城内北部地势略高于南部，首先可以体现其统治地位，再者仓库选在地势平坦爽朗之处，也有利于粮食的储存。

第二，文教区一般分布在官署区的附近，不仅便于管理，也体现了官府对于文化教育事业的重视。义学、私塾则分布在居民聚居之地。

第三，宗教祭祀为主的祠庙区主要分布在城东驼岭山与城北的翠峰山、二郎山等处，尤以驼岭山上的庙宇最多。

第四，居民的居住区呈现比较分散的特点，但总体来说，以城内西部及城南街分布较多。商业活动区的分布也受居民居住区分布的影响，大致分布在城内东部及东南部，因城东驼岭上为宗教祭祀类场所，因此人员往来较多，这也就为商业活动提供了条件。