理论教育 多元合作构建信息共享机制:社会智库运行机制实证研究

多元合作构建信息共享机制:社会智库运行机制实证研究

时间:2023-07-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:[12]因此,为提高信息获取能力,社会智库应与多元主体间构建信息共享机制。社会智库与其他主体协同合作建立信息共享机制,可有效减少信息在不同主体间的传递层次,避免信息不完全和信息失真状况的产生,提高信息利用率,降低信息成本。利益是各主体参与信息共享机制构建的根本动力。因此,在信息共享机制的设计下就要尽可能地实行激励机制。

多元合作构建信息共享机制:社会智库运行机制实证研究

社会智库大数据平台构建是一个长期而持续的过程,在构建大数据平台的同时,社会智库还需与外部多元主体合作,实现信息在各主体间的共享。信息共享的目的就是以互惠互利为原则,让每一个与信息相关的个体或者组织都能够享用合作中其他主体拥有的信息资源。实证分析也得出,“信息孤岛”的存在是阻碍社会智库对政府信息获取的屏障,各级政府部门的信息依然局限在自己部门内,从而致使政府的横向职能部门间、政府部门与外部组织间的信息协调能力不足。在信息共享方面,国外政府大多通过立法或行政命令的方式制定了信息共享计划。如:1995年美国联邦政府开始实施国家级数据信息共享网络计划;英国政府在其数据门户网站Data.gov.uk采用了“开放政府授权”(OGL)协议来运转,规定社会公民无论是出于商业目的还是出于私人原因,都有权通过该网站来检索获取自己所需的各种数据信息,且无须付费。[12]因此,为提高信息获取能力,社会智库应与多元主体间构建信息共享机制。机制设计理论强调在信息的应用过程中,要用最低的信息传递成本达到信息价值的最大化。机制设计者要在各方信息不完全或不对称的情况下,利用激励相容的理念使各主体表达最真实有效的信息,减少不必要或虚假信息带来的低效。社会智库与其他主体协同合作建立信息共享机制,可有效减少信息在不同主体间的传递层次,避免信息不完全和信息失真状况的产生,提高信息利用率,降低信息成本。社会智库与各主体间信息共享机制的构建需从以下三方面着力:

1.建立各合作主体间的网络链接,保障信息共享具有可行性。首先,各级政府部门要构建政府信息网络,使不同层级之间形成政府信息网络沟通平台,加强政府门户网站建设,丰富信息公布内容。无涉保密的信息,政府应向合作主体公开,公开过程中要避免模糊、不细致和不彻底。官方智库和高校智库在信息共享中除正在研究的课题信息之外,合作者可根据研究的需要,通过网络链接向官方智库申请或有权登录官方智库指定的信息数据库。企业在信息共享机制建设过程中,要向合作者提供行业发展趋势的宏观和微观数据。社会智库在接受合作者信息的同时,也需要将自身搜集的数据对外分享。

2.在人才方面为信息共享提供技术保障。信息的公开,不仅需要提高合作主体信息搜集和共享的意识,还需要具备对信息进行筛选、分类、处理和分析的能力。因此,在信息共享机制构建过程中,各合作主体要将本部门信息技术人员进行整合,以保障信息的时效性和应用性。(www.daowen.com)

3.信息共享机制构建过程中要注重信息效率和激励相容。利益是各主体参与信息共享机制构建的根本动力。由于合作者的利益不一致,如果存在信息发布不全面、不彻底的情况,会直接影响真实信息的获取。因此,在信息共享机制的设计下就要尽可能地实行激励机制。信息共享机制建设中的激励就是要全面了解各参与者的真实利益诉求,并尽可能地给予满足,以实现激励相容,从而达到个体利益逐渐趋向集体利益。在激励相容的条件下,各参与者在信息的提供上将更及时、准确和有效,从而保障信息共享机制的实现。

完善的信息共享机制,在社会智库中的意义重大:一是可保障官方智库和高校智库可借用社会智库接地气和客观的调研信息与数据;二是社会智库既可借用官方智库、高校智库以及政府部门的宏观调研数据与信息来满足信息需求,也可借用企业所掌握的行业信息来丰富研究内容;三是政府部门可以借助智库的智力资源来提升决策科学化;四是企业可利用政府信息来把握发展方向和制定战略规划。

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