1.筹资机制的内涵

筹资机制是指筹资者通过对智库研究成果和发展理念的宣传来获取社会认可，并通过多元筹集渠道来满足智库运行的资金需求。即社会智库资金的获取必须要通过提升自身公信力以获取公众和政府的认同，并在此基础上拓宽筹资的渠道，以保障社会智库资金来源的稳定。

筹资机制主要包括筹资主体和筹资对象。筹资主体是指社会智库运行资金主要由谁来筹集，包括制定筹资办法、确定筹资额度以及其他管理办法等。筹资机制的主体通常是筹资机构内的专门人员，这些人员主要由智库高层或中层管理人员组成。社会智库还会利用兼职专家和知名人士的人脉关系来负责资金的筹集。筹资对象是指资金向谁筹集。唯有对智库资金来源有一个清晰的认识，才能有针对性地开展筹资工作，才能尽可能多地获取社会资源为我所用。^[39]社会智库没有固定的筹资对象。筹资对象的分散性虽能保障其自身的独立性以及在各利益主体间的平衡，但也为筹资带来了困难。从社会智库的筹资实践看，企业、政府部门、基金会、个人、其他社会组织等均是其筹资对象。

2.筹资机制的运行及其功能

从资金筹集的有效性角度考虑，筹资机制应从拓宽外部筹资渠道与提高内部创收水平两方面着手。在外部筹资渠道方面，首先，应争取政府的认同和支持，这既有利于获得社会公众的认同与支持，也有利于优化外部筹资环境。^[40]其次，与企业建立良好关系，利用自身的知识优势为企业提供咨询服务或战略指导，获取收益。最后，争取社会公众的认同与支持。在内部创收方面，社会智库可以通过销售出版物获取资金，还可利用自身的知识优势来开展咨询活动，从而获取相应的资金回报。(www.daowen.com)

筹资机制在社会智库运行机制中还具有如下两个功能：第一，保障功能。社会智库没有固定的资金供给，多元筹资机制的构建是保障其正常运转的基础，研究工作的开展也需要大量的资金作为后盾。社会智库以政府需求和公众需求为指南，如何从复杂的需求中确定合适的研究主题，需要大规模的社会调查与访谈，而调研也必须有资金支持，知名专家与学者的聘用也需要相应的资金。因此，多元筹资机制的构建既有助于社会智库稳定的运行，也有助于研究的开展。第二，支持功能。无法为人才提供稳定的预期与安全感是社会智库难以吸引人才的根源，为研究人员提供充足的物质基础则是消除这种顾虑的最好方法，而这种方法的实施也需要资金支持。另外，智库网站建设、成果推销、价值理念宣传、论坛与会议的举办等均需要资金支持。

从上述分析可知，筹资主体、筹资对象以及筹资渠道共同构成了一个相对完整的筹资机制，如图2-4所示。

图2-4　筹资机制运作流程图