1.信息机制的内涵

机制设计理论强调，机制的设计首先是具有一个“信息加工系统”，对收到的不完全信息进行准确、有效分析，并做出合理决策。^[34]机制设计的信息效率概念，要求设计者在信息不完全和不对称的假设下制定活动规则，对相关信息需求要尽可能少，以减少信息所带来的制度的低效或失效。^[35]信息机制则是为社会智库运行而建立的信息搜集、处理、筛选与应用的各种信息渠道、处理技术、传播方式与传播途径的总和。其内涵主要包括三方面：（1）信息机制是对与运行机制相关的各类信息的搜集与整合，以满足各“子机制”对信息与数据的需求；（2）“信息爆炸”对决策形成了挑战，信息的搜集必须要经过专门的技术处理与筛选；（3）信息的获取依赖于外部开放的系统，信息搜集部门作为社会智库的“神经网络”，应建立完整的信息搜集渠道和经常更新的智能数据库。

2.信息机制的运行流程

（1）信息搜集。信息搜集是组织通过各种方式获取所需的信息，搜集效果的好坏直接决定了后续研究能否顺利进行。在搜集过程中严格遵守信息搜集的全面性、时效性以及准确性等原则，搜集方法通常包括社会调研、建立情报网络、从各类网络媒体中搜集、文献检索搜集等。

（2）技术处理。“技术处理是完成生产和辅助生产信息的工具和手段。强调对各种信息技术的综合应用，包括软件应用技术、通信技术、网络应用技术等。目的在于提高组织的运行效率，满足组织对信息的需求”。^[36](www.daowen.com)

（3）信息传递。信息传递是指对研究所需要的信息借助一定的技术和工具传递给研究者的过程。信息传递不仅是为了提高组织业务活动的效率，更是组织间交流与学习的过程，离开信息传递，将难以保证组织的绩效。^[37]

上述信息机制的功能主要表现在两个方面：（1）辅助功能。准确及时的信息是科学决策的前提，决策过程从本质上讲也是信息的搜集过程，决策过程的每一个环节均需要及时准确的信息。与信息机制相连接的是社会智库运行机制的各子机制，信息机制除辅助决策委员会和智库高层对信息的需求外，也对社会智库各“子机制”的运行负有信息提供的职能。（2）节约决策成本的功能。决策成本的高低源于信息的多寡，在信息缺乏的情况下，决策者将难以进行科学的决策，而准确及时的信息一方面可提高决策效率，另一方面也可保障决策的前瞻性和科学性。在对政府信息进行搜集的基础上，可明确政府最真实的需求，减少在“信息海洋”中搜集信息的时间，还可避免决策失误对社会智库带来的损失。

总之，信息搜集、技术处理以及信息传递在相关规则的引导下共同形成了社会智库运行的信息机制，如图2-2所示。

图2-2　信息机制运作流程图