撰写监测报告就是要让不同的对象理解监测结果，从不同层面反映问题，得出结论。因此在报告呈现的方式上要有一定的格式，这样才能使报告具有使用价值。

报告撰写需要有一定的规范流程，通常包括五个方面：一是确定报告的主题和目的，明确要写作的内容和写作要达成的目的；二是选择合适的报告类型和写作风格，根据报告对象的需求，确定报告的写作类型，并根据报告呈现的对象确定写作风格；三是设计报告框架，统筹考虑需要选择的分析变量、分析角度，形成写作框架初稿，组织有关人员进行讨论和修改；四是制定数据分析方案、确定数据分析的任务、审核数据分析结果、确定数据呈现方式；五是撰写监测报告，撰写报告初稿，广泛征求意见，完成报告的修改和审核。

虽然各类报告的格式、体裁有所不同，但也有共同性的部分，包括各级标题、引言、主体和结论建议等。

1.标题

撰写报告首先要全盘考虑，谋篇布局，确定提纲。这个过程包含三个不可缺少的方面，即确定主题、选择材料、安排结构，这三者是有机结合，互为支撑的。整个监测报告的材料选择、结构安排及各级标题等，都是围绕主题来确定的。

监测报告的各级标题是报告中各部分内容的浓缩，必须用确切、简练、醒目，并且是提炼后形成的最恰当的词语或句子，具有概括性强、醒目等特点。

2.引言

引言也称前言，是用来扼要说明报告的目的、对象，以及主要内容。引言主要是介绍基本情况和提出问题，写法可以灵活多样。

【示例】

2014年泸州市中小学学生学业负担监测报告引言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出要“建立中小学生课业负担监测制度”，泸州市作为国家中小学教育质量综合评价改革实验区，于2015年1月16日开展了中小学学生学业负担专项监测工作。我们在学习借鉴的基础上自主开发工具、组织实施监测，抽样收集了全市中小学学生学业负担有效数据。本次监测，迈出了泸州市基于大数据的教育评价实践第一步，是国家中小学教育质量综合评价改革泸州市实验区的首次监测，也是泸州市自主开展的第一次大型教育专项监测。

数据分析显示：泸州市2014年度中小学学业负担总体呈现合适偏重状态，全市中小学学生学习生活指数接近“满意”状态。表现出如下特点：不同学段学生学业负担状况差距较大，高中学生学业负担重于初中学生，初中学生学业负担重于小学生；不同区域学业负担状况不平衡，农村学校学生学业负担总体偏重于城市学校，农村学生生活满意度指数小于城市学生生活满意度指数。八个样本单位（各区县和市直属学校）间学生学业负担状况存在差距，样本总数的八分之一显示负担过重，八分之三显示出学业负担偏重，一半显示出负担适合。影响泸州市中小学学生学业负担的主要因素有：中高考制度、升学压力、家长期望、学生自我期望，以及对学校、教师及学生的评价制度等。

3.主体

主体也称正文，是报告对事实的叙述和议论。主体是教育质量监测报告的主要部分，它承担着对整个调查的内容、事实、数据、经过和问题等的分析、归纳，用纲目、项、篇章、节等形式反映主体的内容。需要把调查来的大量材料，经过分析整理，归纳出若干项目，做到数据确凿，事例典型，材料可靠，观点明确。数据通常用图示表示，一目了然，可以增强说服力。报告的正文在写作安排上要先后有序、主次分明、详略得当。在写作上要按照报告框架撰写正文，每个部分要有一定的逻辑关系。

报告中的数据呈现方法有多种，常见的有统计图和统计表两种方式。

（1）统计图。

统计图是数据分析最为直接的呈现方式，通常由图题、变量说明、坐标轴及单位、图形四部分组成。统计图虽然能够直观反映问题，但不宜太多，也不宜选难以理解的图形，如箱形图等。

统计图的使用要求有以下四点：一是图形所依据的数据如果未在图中标注，必须在正文中或用相关表格进行说明；二是图形的呈现应该在相关结果的叙述或讨论之后；三是说明同一内容的统计表和统计图一般不应同时呈现；四是统计图要有相应编号，并在图题中表示。

常用的统计图形有柱状图、条形图、饼状图、折线图、雷达图和散点图。其中，在教育质量监测中散点图的应用最为广泛，也最能呈现分析出的问题。

统计图可以有效展现变量间的相关关系，但不能用统计图进行因果关系的推论。教育质量监测结果中有许多比因果关系更有价值的数据呈现方式，因此，要综合使用各种图形来丰富报告所要呈现的各种有价值的信息。

【示例】

泸州市2015年义务教育质量监测：四年级学业水平统计图

图5-7　数学学业水平分化情况

图5-8　数学各部分知识掌握情况

学业水平整体评价建议：全市四年级数学科成绩较为集中，但整体反映出全市数学水平偏低；标准差较小，学生在数学学科的个体差异较小。

在数学学业水平方面，综合与实践是短板，数与代数未能体现出优势，成绩较均衡，但整体偏低。

（2）统计表。(www.daowen.com)

统计表是用表格的形式呈现调查的数量化结果的方式之一。常见的统计表有原始数据表、频率分布表、结果分析表等。通常在相关结论之前呈现。

统计表一般包括三个部分：表题、表体和表注。

统计表的作用有三个方面：一是能够实现对数据的有效整理；二是便于保存数据和检索；三是对数据的呈现通常比较直观，易于报告解读对象理解。

【示例】

表5-19　泸州市2016年义务教育阶段八年级阅读素养在不同文本形式上的区县差异表

4.结论和建议

监测报告一般把监测了什么问题、获得了什么结果、提出了什么建议等作为监测报告的结尾部分。这是在前面大量的数据分析的基础上概括出的观点、见解和参考意见等。不管以何种方式结尾的报告，都必须客观、真实地提出观点或者从事实中引出问题，同时要考虑其他社会影响因素，全面衡量建议的合理性和可行性，不可草率下结论和提建议。结论并不讨论“事实”以外的内容，系统描述“事实”体系的逻辑，带有明确的态度。结论的形成通常采用描述性的方式，将发现的问题集中于现有的数据分析结果。也可以使用关联法，指变量之间有相互影响的关系或没有相互联系、相互制约的关系。如果存在关联，可以从量上和方向上来进行说明，如正相关（学生语文成就与语文课堂氛围）、负相关（教师工作压力与工作效率）和零相关（两变量之间存在弱相关性或不存在关联）。

【示例】

2016年泸州市义务教育阶段阅读与数学素养指数

本次阅读与数学素养指数的形成是借鉴联合国开发计划署的“人类发展指数”的最新计算方法，结合泸州本地实际，以2016年阅读与数学素养监测数据为依据，针对阅读与数学素养而开发的指数，旨在帮助各区域和学校定位学生群体的素养发展基数，进一步推进学校和区域教育质量的提升。

表5-20　阅读素养指数表

因果关系是指某些变量的变化必然引起另一些变量发生改变的关系。因果关系可以是直接的（因为入口学生整体状况不佳，所以监测结果不佳），也可以是间接的（因为教师教学方法提升，所以学生成绩上升）。在监测报告中因果关系的判断有严格的要求，只有在如下特定情况下才使用因果关系：一是变量间必须有可以解释的相关关系；二是变量存在一定的时间先后顺序，必须是因在前，果在后，顺序不能改变；三是不能存在虚假关系，如一种关系被另一种关系取代后，原来的关系被证明不成立。所以，在教育质量监测报告撰写中，对结论的形成慎用因果关系的描述和推论。

结论和建议必须依据科学的分析，对分析结果在理论上的进一步阐述，可以深入讨论发现的问题，用自己的观点来形成建设性的意见。所有的建议必须从分析结果与讨论中形成。要做到建议有效，需要把握以下四点：一是了解建议所指向领域的工作细节；二是把握区域教育工作的规律和关键节点；三是政策性建议应该明确原则；四是具体建议应该说明具体操作意见。

在报告的最后，不可忽视对评价工作本身的反思与改进，特别是对评价内容、技术、方案等的优化以及失误的改进。

【示例】

泸州市关于推进义务教育区域均衡发展的建议提纲

数据显示，我市教育质量发展不平衡的问题主要是区县发展不平衡、城乡发展不平衡、民办公办发展不平衡、学校间差异大、学科发展不平衡等问题。为了进一步推进我市义务教育均衡发展，现就有关工作提出如下建议：

（1）合理配置资源，努力缩小城乡和区县教育资源差异；

（2）协同推进公办、民办学校发展，让民办教育、公办教育齐头并进；

（3）加强教学管理，以管理促质量提升；

（4）深化教研工作，有针对性地提升教学质量；

（5）推进教育综合改革，提升教育治理水平；

（6）创新教师培养模式，提升教师专业素养。

5.附录

教育质量监测报告的附录通常为各种技术数据的统计表或水平分布表，将正文中采用的数据表格按照统一、规范的格式展示。其目的是为读者提供最基础、最真实的数据。