教育质量监测所用调查问卷通常分为问卷和量表两类，它们都是用来收集资料的一种技术，都是对个人行为和态度的一种测量技术，通过对变量的度量，获得相关信息。

量表是根据相关理论和特定法则，用数字或序号对人或事件中的特性进行度量的一种测量手段。通常量表有严密的结构，以分量表为计分单位进行分数统计。量表的编制需要较高的专业技能和相关的理论知识。在教育质量监测中，自行编制量表较为少见，主要是使用现有的成熟量表。

对一些已有的较为成熟的量表指标可直接采用。如自尊、自信、师生关系、同伴关系、亲子关系、抑郁、焦虑、主观幸福感等。其他的指标则需要自行编制调查问卷。对于类型众多的心理学量表，一般采用里克特（Likert）量表。这是现代调查研究中普遍采用的一种测量量表。它的一个重要的假设就是相邻两个选项之间的距离相等，意味着答题者对一个陈述的同意程度是用等级方式给出。心理学家研究表明，4点、5点、6点、7点、8点、9点量表对测验结果并没有显著的影响。一般是4点或5点量表比较常见。尽量不用反向计分的题项，因此对成熟量表而言，我们在遇到反向题目的选项时可能会略有调整。

成熟量表的选择可以依据三个方面：一是选择与测验目的、测验对象相符的成熟量表工具；二是应尽量选择开发过程比较严谨、科学、权威，使用较多、达到测量学指标要求的成熟量表工具；三是选择具有有效常模的成熟量表工具。随着时间的推移，常模样本会发生变化，如果所用测验的常模过时，那么用这个常模来解释测验结果，其准确性就无法保证。(www.daowen.com)

自编问卷通常无严密的结构，主要通过确定主题、搜集资料，形成相关题目，依据一定的次序罗列出来，一般无分量表，它是数据搜集的一种非常有效的工具。自编问卷是为了满足现有成熟量表在某些领域研究的欠缺，或需要调查的对象具有鲜明的区域特色，调查范围又较小，难以在通用性的量表中找到对应的内容，也可能是有新的研究方向与研究目的，也可能是为了开发新概念或新量表，也有可能是区域或学校出现了特定的教育教学问题，为寻找到解决问题的最佳方法而自编或改编的问卷。

自编问卷由于内容相对自由，因此在内容和空间方面可以有较广的覆盖面，适用于大规模测验中的大样本调查。调查结果不受问卷设计者和被试的交互作用的影响，避免主观偏见的干扰，可以收集到比较客观、公正的信息，问卷结果易于量化。但问卷局限于书面信息的调查，弹性小，不易深入，对文化程度不高的群体难以收集到可用的信息。

量表与自编问卷无论是在结构上，还是在编制要求以及统计分析与计分上都有显著差异。教育质量监测在使用成熟量表时常常不直接采用，多选取其中部分或对某些题目进行修改后再使用。