系统工程是从系统的整体目标出发，研究系统的论证、设计、试验、生产、使用和保障，以实现系统优化的组织管理技术，是一种对所有系统都具有普遍意义的科学方法。系统工程本身不能代替任何一种专业的工程技术知识和社会、经济科学知识，它只是在系统理论和方法的指导下，对这些知识和技术进行科学地组织和综合运用，以实现复杂工程技术项目的管理目标。

系统工程在解决复杂工程技术项目问题时强调研究方法的整体性、技术应用的综合性、管理决策的科学性，着眼于全系统、全寿命管理的实施。全系统即从横向通观工程技术项目的全局，把项目全部内在和外在的因素作为一个整体来研究和处理；全寿命管理即从纵向对工程技术项目整个寿命周期的各个阶段进行统筹管理、同步协调，实现总体优化。为此，具有代表性的系统工程方法论是霍尔的“三维结构”模式，系统工程的霍尔“三维结构”见图26-1。

图26-1 系统工程的霍尔“三维结构”

在图26-1中，时间维表示从规划到更新，按时间顺序排列的系统工程全过程，包括规划、方案、研制、生产、运行、更新6个阶段，贯穿系统的全寿命周期；逻辑维是指每个阶段所要进行的工作步骤，这是运用系统工程方法进行思考、分析和解决问题时应遵循的一般程序，包括明确问题、选择目标、系统综合、系统分析、方案优化、做出决策、付诸实施7个步骤；知识维是指完成上述各种步骤所需要的各种专业知识和管理知识，包括科学、工程技术、经济学、法律、数学、管理科学、环境科学、计算机技术等方面的知识。(www.daowen.com)

把6个时间阶段和7个逻辑步骤结合起来，便形成了所谓霍尔管理矩阵，见表26-1。矩阵中时间维的每一阶段与逻辑维的每一步骤所对应的点a_ij（i=1，2，…，6；j=1，2，…，7），代表着一项具体的管理活动。矩阵中各项活动相互影响、紧密相关，要从整体上达到最优效果，必须使各阶段步骤的活动反复进行。反复性是霍尔管理矩阵的一个重要特点，它反映了从规划到更新的过程需要控制、调节和决策。因此，系统工程过程充分体现了计划、组织和控制的职能。

表26-1 霍尔管理矩阵