理论教育 中国国防项目资源管理

中国国防项目资源管理

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:大型试验设施管理的相关内容可参见国防试验项目生命期及管理过程。对项目使用物资采取各种管理措施,使其性能、质量、可靠性、进度及成本满足项目的研制要求。图17-3 国防项目物化资源管理过程流程物资计划管理物资计划的编制是企业采购供应管理的首要环节,也是其他管理环节的源头和依据。

中国国防项目资源管理

1.概念内涵

物化资源主要包括:在不同项目或项目的不同时段重复使用的资源(如大型试验设施);可用性有时间期限要求(如物资);随着时间的推移和项目的进展变化,逐步被消耗掉的资源。

大型试验设施管理的相关内容可参见国防试验项目生命期及管理过程。此外,应重点根据型号任务的需要,做好大型试验设施的使用需求计划、使用时间、要求具备的性能和条件状态,同时给出相应的试验大纲等。

物资主要指国防项目特别是型号用的电气电子机电元器件、原材料及主要辅料、标准紧固件等实物。物资管理,又称采购供应管理,是指企业在生产过程中,对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。

物资管理的目的是通过对物资进行有效管理降低企业生产成本,加速资金周转,进而促进企业盈利,提升企业的市场竞争能力。对项目使用物资采取各种管理措施,使其性能、质量、可靠性、进度及成本满足项目的研制要求。物资管理已经成为企业运营管理的重要组成部分,是企业生产经营正常运作的重要保证,也是企业发展与壮大的重要基础。企业的物资管理,包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题,都将对企业的物资供应造成不良影响。

2.管理过程

国防项目的物化资源管理过程重点以物资管理为例,国防项目物化资源管理过程流程见图17-3。

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17-3 国防项目物化资源管理过程流程

(1)物资计划管理

物资计划的编制是企业采购供应管理的首要环节,也是其他管理环节的源头和依据。如今的市场顺其万变,计划多了存货增多,计划少了则生产难以保证,都会降低企业效益。在计划制定之初,生产部门则根据生产能力、预期产量、用户需求、发展储备等因素,估算所需物资的数量,提报物资需求清单;物资部门组织人员对物资市场进行调研,了解物资行情,掌握第一手的市场价格咨询,同时仓储部门要摸清现有物资数量;财务部门则根据企业资金情况,控制物资计划的规模。企业通过统筹以上工作才能编制科学、合理的物资计划。计划制定之后,由物资部门担负计划落实及监督的任务,对物资计划的执行进行监督,发现问题及时解决。

(2)物资采购管理

物资采购是在市场经济条件下企业获得物资的实现途径。实行比价、限价和定价采购制度为核心的物资采购管理成为当前企业物资采购的主流模式。企业实行比价采购,可以使物资市场的竞争更加活跃,使物资的性价比不断提升,还在无形之中拓展了企业的物资来源渠道。科学合理的物资采购计划加上严格的物资采购过程控制,可以使企业有效节省开支,为赢取更丰厚的利润打下坚实基础;还可以从根本上解决盲目采购、无计划采购、多头采购等问题,最大限度地改善企业成本支出状况。

(3)物资供应管理

物资供应主要是指物资的发放配送。现代企业物资使用管理,重点突出了配送方式的灵活性、多样性和物资消耗的控制力度。统一进货、集中存放的模式在计划经济的时代被大部分企业所认可。但是这种管理模式会因缺乏弹性而造成浪费。今天的企业物资配送更加趋于零活以及出现了“及时配送”“准时配送”等新方式。

(4)物资仓储管理

有效控制库存是企业长期追求的目标,也是企业降低成本、提升效益的关键。过去,对于许多企业来说,物资储备是保障生产经营正常进行的必要手段。现在物资仓储管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下,尽可能降低库存,减少资金占用

3.主要工作内容

(1)后勤保障

后勤保障,包括后勤策划、实施与最终产品支持。后勤管理是开发用于确保最终产品可支持且可持续的产品和服务的综合方法。综合后勤保障指的是在后勤范围内将其作为一套相互关联的活动来管理该职能领域(或要素)。

后勤要素是产生交付物分析、服务和产品多种相互依存的流程,它们在交付后支持并维护最终产品。后勤保障实施包括:后勤策划,后勤的可持续性设计,开发或购买后勤产品,支持最终项。(www.daowen.com)

(2)供应链管理

任何一个型号项目都是一个复杂的系统工程,不可能由一个企业单独完成,实际上为了最终产品的实现,在生产国防产品的企业已经为其他企业提供物质配套的企业之间,因产品配套关系而存在着一条清晰的产品链。从供应链的视角审视,这条产品链就是国防系统的供应链。

供应链管理具有稳定性、长期性、协调性、透明性和一致性等特点。国防型号指挥系统行使复杂供应链的综合管理,设计师系统主要负责产品设计链的管理,项目办负责产品链的管理。一般型号设计师和指挥系统管理的范围只覆盖到单机级以上的企业,未涉及元器件等物资配套企业。用供应链管理的思想来看,型号的设计师和指挥系统只是对单机级以上的链条进行管理,并不是理论上全部供应链的管理。型号物资供应链管理由各企业物资管理部门负责,型号物资管理是国防供应链管理的重要组成部分。

(3)物资信息管理

开展型号物资的信息管理工作,建立健全型号涉及的单位物资信息管理机制,根据统一要求开展物资信息化系统建设和应用工作,确保型号物资信息管理准确、及时、全面、有效。物资信息的内容主要包括:采购信息、质量信息、配套信息以及物资部定期发布风险物资清单,根据实际情况及时发布引进物资出口控制信息、停产信息、采购周期信息等。

4.物化资源管理的相关主题

(1)重点管理对象

●关键元器件。

●特殊原材料。

●关重试验环境、条件与设备。

(2)主要相关环节

●战略合作伙伴的选择与确定。

●采购途径与合同规范性确定。

质量保证

(3)物化资源风险应对措施

●成立物化资源控制委员会。

●提前规划、适量储备、缩短管理链条。

●集同采购、协同控制。

●资源优化与强化。

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