项目质量管理过程流程见图15-1。

图15-1 项目质量管理过程流程

1.质量策划

项目质量策划是围绕着项目所进行的质量目标策划、运行过程策划、确定相关资源等活动的过程。项目质量策划的结果是明确项目质量目标；明确为达到质量目标应采取的措施，包括必要的作业过程；明确应提供的必要条件，包括人员、设备等资源条件；明确项目参与各方、部门或岗位的质量职责。

国防项目质量策划的内容包括质量目标策划、运行过程策划、确定相关资源、编制质量保证程序、设置分级质量控制点、质量文件等。

（1）质量目标策划

国防项目质量目标与该项目尤其是先进武器系统项目的性能密切相关，甚至可以说质量目标是性能要求的一部分。国防项目质量目标策划是以项目的性能指标为依据，分析用户的需求，确定项目质量的总目标，项目的性能要求越高，其质量目标也就越高。

（2）质量运行过程策划

质量管理是由一系列的活动、环节和过程实现的。计划（P）→实施（D）→检查（C）→处理（A）四个阶段，简称PDCA环，又名戴明环，它是一切管理的科学工作方式。质量管理运行过程见图15-2。

图15-2 质量管理运行过程

（3）确定相关资源

建立相应的质量管理机构，做好经费、人员、材料、试验试制设施等资源的配置。甲方和科研院所、试验基地及国防单位都要确定各个管理过程中的资源使用计划，力争使有限的经费、人员等资源达到最优化配置。

（4）编制质量保证程序

质量保证程序是指承接项目的科研院所、试验基地及国防单位针对项目建设而建立的具体工作程序。包括按项目质量运行过程指定某类活动的质量体系程序，也包括详细的可独立操作的活动程序，如作业指导书等。国防项目质量保证程序是国防项目质量体系文件的核心内容，由科研院所、试验基地及国防单位编制，甲方（用户）认可。

（5）设计分级质量控制点

设置分级质量控制点就是将所有质量控制点按重要程度分别定为A、B、C三级。一般是将对项目质量有重大影响，需甲方（用户）派出专家组检查的关键工序定为A级；将对项目质量有较大影响，需甲方（用户）常驻科研院所、试验基地及国防单位的军代表检查的工序定为B级；将一般工序定为C级，由各科研院所、试验基地及国防单位自行检查。

2.质量控制

国防项目质量控制是关于活动和技术的集合性术语，在此过程中，活动与技术旨在创造特定的质量特征。这种活动包括不断监控过程、识别和消除产生问题的原因、利用统计过程控制来减小可变性和增加这些过程的效率。

（1）质量控制的内容

国防项目控制的工作内容包括两个方面：技术措施和管理措施。技术措施是指建立一套技术方法和程序来保证项目在进行中从设计开发、试制试验、生产定型到装备使用的每一步都符合设计的技术标准。管理措施则要保证质量管理机构有效运行、资源配置的最优化、技术方案的切实实施等。

（2）质量控制的过程

国防项目的质量控制过程是一个复杂的系统工程，从其项目质量的形成过程可知，要控制项目的质量，就应该按照项目进程依次控制各阶段的工作质量。在国防项目质量控制过程中，任何一个阶段出现问题，必然会影响后期的质量控制，进而影响项目的质量目标。国防项目质量控制过程见图15-3。(www.daowen.com)

图15-3 国防项目质量控制过程

就国防项目质量控制的过程而言，质量控制就是监控项目的实施状态，将实际状态与质量策划作比较，分析存在的偏差及产生偏差的原因，并采取相应对策。项目的每一阶段都有其侧重点，所以质量控制的内容和所采取的工具手段不完全相同。

（3）质量控制的一般方法

现代质量控制的方法应用了数理统计的基本原理，在项目质量控制的各个阶段起着很重要的作用。常用的数理统计的方法有：统计表分析、帕雷托分析、因果分析、趋势分析、直方图、散点图和质量控制图等方法。

3.质量保证

（1）质量保证概念

所谓质量保证，是指为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。这表明质量保证的主要目的是提供质量信任。对于国防项目来说，获得信任的对象有两个方面：一是内部信任，对象是项目承制方；二是外部信任，对象是项目客户即军方。由于质量保证的对象不同，所以客观上就存在着内部和外部质量保证。

国防项目的质量保证要求，早已在国防产品质量管理的相关条例中做出了相应的规定。条例中规定了项目主管部门必须对项目承（研）制单位的质量保证体系进行考核，以验证其是否具备提供相应质量信任的能力。只有通过质量保证体系考核，才能成为国防项目的项目承（研）制单位。

（2）质量保证体系

国防项目质量保证体系是质量体系的一部分，每个组织中只能有唯一的质量体系，但可能有多个质量保证体系。一般来说，建立质量保证体系包括机构设立、责任确定、管理手册编制和质量保证大纲编制等工作。对于国防项目来说，根据相关规定，要建立质量保证体系。

（3）质量保证大纲

项目承（研）制单位应依据项目的特点制定相应的质量保证大纲，质量大纲的编制应因项目不同而不同。对国防项目来说，质量保证大纲制定应是以可靠性、维修性和保障性为主并着重突出可靠性的保证大纲。另外，为保证项目质量目标的实现，承制方应编制年度质量计划，实行目标管理。

（4）质量保证标准

国防项目质量产生于项目的计划、设计、研制、生产和使用的全过程。为使国防项目质量达到标准，确保质量合格，国防产品质量管理标准化技术委员会组织制定了质量管理和质量保证国家军用系列标准。

4.质量改进

质量改进是国防项目质量管理的一个十分重要的环节，也是改进质量体系、促进质量体系有效运行的重要措施和手段，主要包括：质量改进的原理、目标、策划、度量、程序与工具。

（1）质量改进概念

国防项目质量管理贯彻了全面质量管理的思想，质量改进就是要通过改进项目的实施过程质量来实现项目质量的提高，它实质上是一种以追求更高的过程效果和效率为目标的、持续的质量活动。质量改进与质量控制有相互关联的部分，两者不能截然分开。

（2）质量改进的工作内容

质量改进工作主要包括质量改进的组织、质量改进的策划、质量改进的测量、质量改进的评审。

（3）质量改进的步骤与方法

质量改进应该在数据收集和分析的基础上，充分发动和组织本组织的各部门、各单位和全体成员参与，而QC（质量控制）小组则是开展质量改进活动的重要组织形式。