理论教育 中国国防项目的后评价与效率提升

中国国防项目的后评价与效率提升

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:是指在项目的建设完成之后,评价项目的规定目标是否还可以继续,项目是否可以持续地发挥作用。根据国防项目本身的特点,可以选定具有代表意义的内容进行项目后评价工作,目的是提高工作效率,降低费用损耗。根据项目特点和实际工作情况,选用合适的后评价方法。选择项目后评价咨询专家。编写项目后评价报告。

中国国防项目的后评价与效率提升

国防项目后评价是指对已完成项目(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统地、客观地分析;通过对项目活动实践的检查总结,确定项目预期的目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现;通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训;通过及时有效的信息反馈,为提高未来新项目的决策平和管理水平提供基础;同时,项目后评价也可为项目实施运行中出现的问题提出改进建议,从而达到提高项目投资效益的目的。

1.基本内容

国防项目由于全寿命期很长,各个阶段都可以看成全寿命期内的各个子项目,进行分阶段的项目后评价,如国防预研项目、国防研制项目、国防技改项目等,在进行项目后评价时,尽管评价目的都是为了确定项目过程是否成功,但其评价内容是不尽相同的。主要内容大多包括以下几个方面:

(1)过程评价。即对整个项目生命周期中所涉及的相关内容进行评价,如投资评价、对项目进度控制的评价、费用使用的评价等。

(2)经济效益评价。主要包括成本效益的财务评价和国民经济评价。由于国防项目成果在使用方面具有一定的特殊性,不能单纯地从投资收益角度进行评价,所以在进行经济效益评价时,应将项目成果在国防建设方面起到的重大作用列为主要衡量标准。

(3)影响评价。包括经济影响评价、环境影响评价和社会影响评价。国防项目成果的验收工作完成后,就其成果本身,必然会对经济、环境以及社会产生一定的影响。这种影响与项目本身没有直接联系,但在界定项目是否成功这个问题上,却起着很关键的作用。

(4)持续性评价。是指在项目的建设完成之后,评价项目的规定目标是否还可以继续,项目是否可以持续地发挥作用。持续性评价的基本方法是以对特定项目实施过程的总结为基础所进行的对项目未来的一种预测。常规的分析方法是建立一个逻辑框架,从新确定的长远目标、效益、产出、实施工作和投入等几个层次来分析项目的相关条件和风险。

2.基本程序(www.daowen.com)

(1)制定项目后评价计划。项目后评价工作本身就是一个项目,它是在国防项目验收之后,为了及时总结项目管理各阶段的经验教训,进一步改进和完善项目管理工作,提高项目的投资效益而进行的评价工作。项目后评价计划,主要包括确定范围、选定方法以及后评价工作的费用预算和进度安排等。

(2)后评价范围的确定。根据国防项目本身的特点,可以选定具有代表意义的内容进行项目后评价工作,目的是提高工作效率,降低费用损耗。

(3)确定后评价方法。根据项目特点和实际工作情况,选用合适的后评价方法。

(4)选择项目后评价咨询专家。

(5)进行项目后评价。

(6)编写项目后评价报告。

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