上文主要分析了欧盟社会政策在推动经济一体化发展方面的积极作用，也阐释了欧盟社会政策的重要价值，并重点阐释了它们之间的良性互动。但是，这并不意味着它们两者之间完全和谐，没有矛盾。事实上，欧盟社会政策与经济一体化之间也是相互制约、相互限制的关系。

（一）经济一体化发展对欧盟社会政策的制约

由于欧盟社会政策长期以来都依附并服务于经济一体化的发展，它们之间相互矛盾的一面暂时被掩盖，但是随着欧盟社会政策独立性的增强，经济一体化制约社会政策发展的一面也逐渐凸显出来。第一，经济一体化逐渐取消了欧洲国家之间的壁垒保护，虽然有利于实现区域内资源的合理配置与重组，但却将成员国拖入竞争更加激烈的市场环境，尤其是对于那些竞争力不强的欧洲小国和相对落后的国家，这无疑使它们陷入更严峻的环境中，竞争的加剧造成更多的工人失业，社会问题也日渐增多，从而影响其国家发展。另外，经济一体化过程对建立内部统一市场的要求也直接导致约815万海关工人失业，一些国家甚至由于此事爆发了大规模的罢工运动，这对于欧盟社会政策来说显然不是什么好消息。第二，《马约》生效之后，曾一度规定在1997年开始实施经货联盟计划，要求成员国在利率、汇率、通货膨胀率、公债率四项指标达标的情况下率先实施单一货币，为此，成员国为了达标，纷纷置失业问题于不顾，采取货币紧缩政策，着力于降低财政预算赤字来达到欧盟的要求。^[27]这些做法最终不仅导致成员国承受高失业压力，而且使经济停滞不前，严重影响了经济的复苏和发展。由此，不难看到经济一体化的发展对于社会政策的消极影响也非常明显。

（二）欧盟社会政策对经济一体化的制约(www.daowen.com)

欧盟社会政策与经济一体化之间的相互协调是社会政策发挥作用的重要条件，但事实上，社会政策的发展程度远远滞后于经济一体化。这种发展上的不均衡固然在于各个成员国不愿进一步将社会政策权能让渡给欧盟，但是更深层的原因在于欧盟社会政策自身所处的困境，^[28]长此以往，最终将制约经济一体化的发展。另外，从一般意义上来讲，社会政策的发展必然会耗费一定的经济资源，尤其针对欧洲民众的高福利社会政策，这种消耗显然更多，这在一定程度上也会影响经济一体化的发展。此外，欧洲地区普遍偏高的社会福利政策也抬高了欧盟的劳动力成本，降低了欧盟出口贸易的价格优势，直接损害了成员国的经济利益，进而影响它们对于经济一体化的态度，^[29]最终会对经济一体化的发展产生消极影响。

总而言之，欧盟社会政策与经济一体化的互动既包括紧密联系、相互促进的一面，也包括相互制约、相互矛盾的一面。一体化的顺利发展既需要将欧盟社会政策与经济一体化之间相互促进的关系最大限度地予以发挥，也需要将两者之间的矛盾与制约关系控制在比较合理的水平。