2000年欧盟委员会针对就业和社会政策发布了一个决议，其中主要强调了欧洲公民在欧盟社会政策发展中的重要性，决议也表示应当投资于民，激发欧洲公民的积极性和创造性，从而更好地适应知识经济的发展，不致因失业或其他问题造成贫困或遭到社会排斥。为此，欧盟采取了相应措施来加强反社会排斥政策。

第一，进一步深化老龄人口退休制度改革。

面对严峻的老龄化问题，欧洲各国原有的社会发展模式难以为继，高昂的退休金也成为它们的沉重负担，因此，欧盟国家必须对其福利模式，尤其是退休制度进行更深入的改革。欧盟在这方面采取的措施：（1）延长退休年龄；（2）减少退休金；（3）引入新的退休计划；（4）将其他弱势群体纳入社会保护体系，包括临时工、短期工、从事家庭护理工作的人员。^[41]

第二，大力推动发展型社会政策的发展。

随着欧盟反社会排斥政策的发展，欧盟逐渐认识到，传统社会政策注重为各类弱势群体提供直接的经济援助来缓解他们的压力已经不适应社会的发展，应当通过各种方式增加他们的技能，使其更快地进入劳动力市场再寻找新的就业机会，正所谓“授之以鱼不如授之以渔”，这是发展型社会政策的核心。^[42]这不仅可以丰富他们的个人经历，而且可以避免社会中的“懒人”出现。

第三，创造高质量的医疗、卫生条件。(www.daowen.com)

欧盟社会政策的发展应该保障社会弱势群体的基本安全，并提供完善的卫生医疗服务，而且社会政策目标应该把公民的保健权与有效的医疗制度结合起来，成员国可以通过适当的金融工具来实现反社会排斥的目的。而作为反社会排斥体系的主要负担，医疗、卫生、保健支出在20世纪80年代已经达到各成员国GNP的6%，超过社会支出的平均水平。因此，成员国通过紧缩开支、提高使用率等手段在需求与供给之间寻求新的平衡。与此同时，欧盟各国也应尽力保障各类弱势群体必要的医疗和保健护理，以保证他们的身体健康。

第四，促进社会融合。

“消除社会排斥，促进社会融合”不仅是欧盟反社会排斥政策的宗旨，也是欧盟社会政策的着眼点。但是现实的社会状况是，由于受到包括接受教育和培训的机会、适当的住房、医疗卫生条件、就业机会以及社会福利等方面的差距的影响，欧盟社会中的排斥现象仍然比较普遍，反排斥政策的任务仍然很艰巨。因此，这需要欧盟将反排斥政策与其他的社会政策，如就业政策、劳工政策等结合起来，通过一些预防性措施，如社会性项目来抑制社会排斥和社会贫困问题，共同推动问题的解决。

欧盟反社会排斥政策是欧盟社会政策的重要组成部分，而且内容非常丰富。在欧盟的积极推动下，反社会排斥政策对于保障欧洲各类弱势群体的基本权利，减少社会歧视和排斥，加强社会融合方面发挥了不可忽视的作用。反社会排斥政策未来的发展不仅离不开欧盟在政策层面的推动，也有赖于欧盟在欧洲公民权利方面的进一步健全和完善。