任剑涛^[1]

【摘要】 西方政治理论的开创者柏拉图，提出了国家建构的三种方案：最优的哲学王统治、政治家技艺治国、依法治理的国家形态。从前后两个方面扩展性发挥柏拉图政治理论的著作汗牛充栋，唯独对政治家技艺与国家治理关系的进路，关注甚少。从这一进路切入国家何以挺立的问题，可以发现关乎现代立国的众多紧要论题及其求解思路。以立国技艺为主题，将之剖解为建国技艺与治国技艺两个方面，可以凸显现代国家建构进程尚处于活性状态时，政治家能有什么作为的答案。就此引申出一系列关于立国技艺的重大话题，并由此展现立国技艺理论的丰富内涵。

【关键词】 立国 建国 治国 国家理想 政治家技艺(www.daowen.com)

国家建构理论是西方现代政治理论的核心问题。这是因为现代政治理论是围绕国家建构而展开的理论运思：民族国家（nation state）的形式结构与立宪民主（constitutional democracy）的实质结构，成为西方现代国家的两个基本标志。几乎所有政治理论问题，都围绕这两个论题而展开。据此理论，从现代世界来看，一些国家，具备了现代国家的形式结构，但未能落实现代国家的实质结构；另一些国家，民族国家的形式与实质结构同时坐实，成为规范意义上的现代国家；再一些国家，还处在现代国家形式与实质结构的大门外，因此还必须勉力完成国家建构的双重艰巨任务。就此注定了现代国家的运作史，必然是一部趋近于健全国家的建构史。国家建构理论的重要性，也就潜蛰其中。国家建构理论复杂多样。从西方知识传统着眼，就国家的规范理论原型来讲，柏拉图的国家理论三型，一直影响甚至制约着国家理论的发展。以此为线索，探究西方建构现代国家的理论进路，选择性地落定解释国家建构的理论进路，实在是理解现代国家建构实践的一条重要理路。