转移性支出是指预算资金在上下级政府财政以及在本级财政不同性质资金之间进行转移所形成的支出,包括补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出、安排预算稳定调节基金和国有资本经营预算调出资金。转移性支出根据支出资金的性质和支出的种类,分别纳入一般预算、基金预算和国有资本经营预算。
(一)一般预算中的转移性支出
一般预算中的转移性支出分设8个款级科目。
(1)返还性支出。反映上级政府对下级政府的税收返还和所得税基数返还等支出。该款级科目下又分设增值税和消费税税收返还支出、所得税基数返还支出、成品油价格和税费改革税收返还支出、其他税收返还支出等项目。
(2)一般性转移支付。反映政府间一般性转移支付。该款级科目下又分设体制补贴支出、均衡性转移支出、革命老区及民族和边境地区转移支付支出、结算补助支出、体制上解支出、出口退税专项上解支出、化解债务补助支出、成品油价格和税费改革转移支付补助支出、成品油价格和税费改革专项上解支出、基层公检法司转移支付支出、义务教育等转移支付支出、基本养老保险和低保等转移支付支出、新型农村合作医疗等转移支付支出、村级公益事业奖等转移支付支出、重点生态功能区转移支付支出和其他一般性转移支付支出等项目。
(3)专项转移支付。反映政府间专项转移支出。该款级科目下又分设一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化教育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区服务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、专项上解支出和其他支出等项目。
(4)地震灾后恢复重建补助支出。反映上级财政安排的地震灾后恢复重建补助支出。该款级科目下又分设地震灾后恢复重建补助支出。
(5)调出资金。反映不同预算性质的资金之间相互调出。该款级科目下又分设公共财政预算调出资金和其他调出资金等项目。
(6)年终结余。反映政府收支总预算年终结余。该款级科目下又设公共财政预算年终结余、社会保险基金预算年终结余和其他年终结余等项目。
(7)债务转贷支出。反映转贷的财政部代理发行地方政府债券支出。该款级科目下只设转贷地方政府债券支出1个项目。
(8)援助其他地区支出。反映援助地方政府安排并管理的对其他地区各类援助、捐赠等资金支出。在该款级科目下不设具体项目。(www.daowen.com)
(二)政府性基金预算中的转移性支出
政府性基金预算中的转移性支出共分4个款级科目。
(1)政府性基金转移支付。反映基金预算中的上级补助支出和下级上解支出。该款级科目下又分设政府性基金补助支出和政府性基金上解支出等项目。
(2)地震灾后恢复重建补助支出。反映上级财政通过政府性基金预算安排的地震灾后恢复重建补助支出。该款级科目下又分设地震灾后恢复重建补助支出项目。
(3)调出资金。反映不同预算性质的资金之间相互调出。该款级科目下又分设政府性基金预算调出资金项目。
(4)年终结余。反映政府收支总预算年终结余。在该款级科目下又设政府性基金年终结余项目。
(三)国有资本经营预算中的转移性支出
国有资本经营预算中的转移性支出又分为两个款级科目。
(1)地震灾后恢复重建补助支出。反映向上级财政通过国有资本经营预算安排的地震灾后恢复重建补助支出。该款级科目下又分设地震灾后恢复重建补助支出。
(2)调出资金。反映不同预算性质的资金之间相互调出。该款级科目下又分设国有资本经营预算调出资金项目。
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