1.预算稳定调节基金

（1）预算稳定调节基金的设置

预算稳定调节基金是指政府财政安排用于弥补以后年度预算资金不足的储备资金。预算稳定调节基金主要来源于本级年度预算超收收入和本级当年一般公共预算结余，其主要用于弥补因重大短收因素造成的资金缺口，应对不可预见的重大突发公共事件等，原则上不能用于年度中间出现的一般性预算支出，资金使用后仍有结余的，转入下年继续使用。

按照《预算法》规定，各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足；各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。各级一般公共预算的结余资金，应当补充预算稳定调节基金。

（2）预算稳定调节基金的核算

为了核算政府财政设置的用于弥补以后年度预算资金不足的储备资金，财政总预算会计应设置“预算稳定调节基金”科目。本科目期末贷方余额反映预算稳定调节基金的规模。

政府财政使用超收收入或一般公共预算结余补充预算稳定调节基金时，借记“安排预算稳定调节基金”科目，贷记本科目。将预算周转金调入预算稳定调节基金时，借记“预算周转金”科目，贷记本科目。调用预算稳定调节基金时，借记本科目，贷记“动用预算稳定调节基金”科目。

【例18-13】年度终了，某市财政使用财政超收收入补充预算稳定调节基金500 000元。

【例18-14】年度终了，某县财政为弥补财政短收年份预算执行收支缺口，调用预算稳定调节基金250 000元。

2.预算周转金

（1）预算周转金的设置和使用

预算周转金是指政府财政为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的库款周转资金。就整个预算年度而言，通常可以做到全年预算收支基本平衡，但是各月的预算收入与支出往往是不同步的，月份之间、季度之间总是不平衡的，不是收大于支，就是支大于收。而且，收入是逐日收取入库的，每月的支出却是在月初就拨付的。同时，财政资金从收纳、报解到支拨的途中运行又需要一定的时间。如果没有一定的周转金，要完成预算收支任务是难以想象的。各级财政为了平衡季节性收支，必须设置相应的预算周转金。(www.daowen.com)

预算周转金应根据《预算法》的要求设置。按照《预算法》规定，各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算周转金，用于本级政府调剂预算年度内季节性收支差额。各级预算周转金由本级政府财政部门管理，不得挪作他用。依照《预算法实施条例》，经本级政府批准，各级政府财政部门可以设置预算周转金，额度不得超过本级一般公共预算支出总额的1%。年度终了，各级政府财政部门应当将预算周转金全部收回，作为结余资金调入预算稳定调节基金。

预算周转金只作平衡预算收支临时周转使用，不能安排支出。预算周转金存入国库存款之中，不另立存款账户。预算周转金动用时，作为国库存款的减少，不能作为预算周转金的减少。如果国库存款余额小于预算周转金，即表明预算周转金已被动用。

（2）预算周转金的核算

为了核算政府财政设置的用于调剂预算年度内季节性收支差额周转使用的资金，财政中预算会计应设置“预算周转金”科目。本科目期末贷方余额反映预算周转金的规模。

政府财政设置和补充预算周转金时，借记“一般公共预算结转结余”科目，贷记本科目；将预算周转金调入预算稳定调节基金时，借记本科目，贷记“预算稳定调节基金”科目。

【例18-15】某省财政从本级一般公共预算结转结余中补充预算周转资金100 000元。

【例18-16】某省财政年度终了，将预算周转金100 000元调入预算稳定调节基金。

3.资产基金

资产基金是指政府财政持有的债权和股权投资等资产（与其相关的资金收支纳入预算管理）在净资产中占用的金额。

为了核算政府财政持有的应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款、股权投资和应收股利等资产（与其相关的资金收支纳入预算管理）在净资产中占用的金额，财政总预算会计应设置“资产基金”科目。本科目下应当设置“应收地方政府债券转贷款”“应收主权外债转贷款”“股权投资”“应收股利”等明细科目，进行明细核算。本科目期末贷方余额反映政府财政持有应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款、股权投资和应收股利等资产（与其相关的资金收支纳入预算管理）在净资产中占用的金额。