结转结余是政府财政收支的执行结果，包括一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、财政专户管理资金结余和专用基金结余。各项结余需要分别计算和核算，不得混淆。

各项结转结余应每年结算一次。年终，将各项本年收入与相应的支出冲销后，即为该项资金的本年结转结余。本年结转结余加年初结转结余则为年末结转结余。

按照《预算法》的规定，各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。其中，“连续两年未用完的结转资金”，是指预算安排的项目支出在下一年度终了时仍未用完的资金。一般公共预算连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金补充预算稳定调节基金；政府性基金预算、国有资本经营预算连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金，可以调入一般公共预算。

1.一般公共预算结转结余

（1）一般公共预算结转结余的概念

一般公共预算结转结余是指一般公共预算收支的执行结果，是用一般公共预算类收入减去一般公共预算类支出后的差额。其中，一般公共预算类收入包括一般公共预算本级收入，一般公共预算转移性收入（补助收入、上解收入、调入资金、地区间援助收入、动用预算稳定调节基金），一般债务收入和地方政府一般债务转贷收入等；一般预算类支出包括一般公共预算本级支出，一般公共预算转移性支出（补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出、安排预算稳定调节基金），地方政府一般债务转贷支出和一般债务还本支出等。其计算公式如下：

本年一般公共预算结转结余＝（一般公共预算本级收入+一般公共预算转移性收入+一般债务收入+一般债务转贷收入）-（一般公共预算本级支出+一般公共预算转移性支出+一般债务转贷支出+一般债务还本支出）

年末一般公共预算结转结余＝年初一般公共预算结转结余+本年一般公共预算结转结余

（2）一般公共预算结转结余的核算

为了核算政府财政纳入一般公共预算管理的收支相抵形成的结转结余，财政总预算会计应设置“一般公共预算结转结余”科目。本科目年终贷方余额反映一般公共预算收支相抵后的滚存结转结余。

年终转账时，将一般公共预算的有关收入科目贷方余额转入本科目的贷方，借记“一般公共预算本级收入”“补助收入——一般公共预算补助收入”“上解收入——一般公共预算上解收入”“地区间援助收入”“调入资金——一般公共预算调入资金”“债务收入（一般债务收入）”“债务转贷收入（地方政府一般债务转贷收入）”“动用预算稳定调节基金”等科目，贷记本科目；将一般公共预算的有关支出科目借方余额转入本科目的借方，借记本科目，贷记“一般公共预算本级支出”“上解支出——一般公共预算上解支出”“补助支出——一般公共预算补助支出”“地区间援助支出”“调出资金——一般公共预算调出资金”“安排预算稳定调节基金”“债务转贷支出（地方政府一般债务转贷支出）”“债务还本支出（一般债务还本支出）”等科目。

2.政府性基金预算结转结余

（1）政府性基金预算结转结余的概念

政府性基金预算结转结余是指政府性基金预算收支的执行结果，是用政府性基金预算类收入减去政府性基金预算类支出后的差额。其中，政府性基金预算类收入包括政府性基金预算本级收入，政府性基金预算转移性收入（补助收入、上解收入、调入资金），专项债务收入和地方政府专项债务转贷收入等；政府性基金预算类支出包括政府性基金预算本级支出，政府性基金预算转移性支出（补助支出、上解支出、调出资金），地方政府专项债务转贷支出和专项债务还本支出等。其计算公式如下：

本年政府性基金预算结转结余＝（政府性基金预算本级收入+政府性基金预算转移性收入+专项债务收入+专项债务转贷收入）-（政府性基金预算本级支出+政府性基金预算调拨支出+专项债务转贷支出+专项债务还本支出）

年末政府性基金预算结转结余＝年初政府性基金预算结转结余+本年政府性基金预算结转结余

（2）政府性基金预算结转结余的核算

为了核算政府财政纳入政府性基金预算管理的收支相抵形成的结转结余，财政总预算会计应设置“政府性基金预算结转结余”科目。本科目应当根据管理需要，按照政府性基金的种类进行明细核算。本科目年终贷方余额反映政府性基金预算收支相抵后的滚存结转结余。

年终转账时，应将政府性基金预算的有关收入科目贷方余额按照政府性基金种类分别转入本科目下相应明细科目的贷方，借记“政府性基金预算本级收入”“补助收入——政府性基金预算补助收入”“上解收入——政府性基金预算上解收入”“调入资金——政府性基金预算调入资金”“债务收入——专项债务收入”“债务转贷收入——地方政府专项债务转贷收入”等科目，贷记本科目；将政府性基金预算的有关支出科目、借方余额按照政府性基金种类分别转入本科目下相应明细科目的借方，借记本科目，贷记“政府性基金预算本级支出”“上解支出——政府性基金预算上解支出”“补助支出——政府性基金预算补助支出”“调出资金——政府性基金预算调出资金”“债务还本支出——专项债务还本支出”“债务转贷支出——地方政府专项债务转贷支出”等科目。

3.国有资本经营预算结转结余

（1）国有资本经营预算结转结余的概念

国有资本经营预算结转结余是指国有资本经营预算收支的执行结果，是国有资本经营预算类收入减去国有资本经营预算类支出后的差额。其中国有资本经营预算类收入包括国有资本经营预算本级收入、国有资本经营预算类支出包括国有资本经营预算本级支出和国有资本经营预算调出资金。其计算公式如下：

本年国有资本经营预算结转结余＝国有资本经营预算本级收入-（国有资本经营预算本级支出+国有资本经营预算调出资金）

年末国有资本经营预算结转结余＝年初国有资本经营预算结转结余+本年国有资本经营预算结转结余

（2）国有资本经营预算结转结余的核算

为了核算政府财政纳入国有资本经营预算管理的收支相抵形成的结转结余，财政总预算会计应设置“国有资本经营预算结转结余”科目。年终贷方余额反映国有资本经营预算收支相抵后的滚存结转结余。

年终转账时，应将国有资本经营预算的有关收入科目贷方余额转入本科目借方，借记“国有资本经营预算本级收入”等科目，贷记本科目；将国有资本经营预算的有关支出科目借方余额转入本科目借方，借记本科目，贷记“国有资本经营预算本级支出”“调出资金——国有资本经营预算调出资金”等科目。

4.财政专户管理资金结余

（1）财政专户管理资金结余的概念

财政专户管理资金结余是指纳入财政专户管理的教育收费等资金收支的执行结果，是财政专户管理资金收入减去财政专户管理资金支出后的差额。其计算公式如下：

本年财政专户管理资金结余＝财政专户管理资金收入-财政专户管理资金支出

年末财政专户管理资金结余＝年初财政专户管理资金结余+本年财政专户管理资金结余

（2）财政专户管理资金结余的核算

为了核算政府财政纳入财政专户管理的教育收费等资金收支相抵后形成的结余，财政总预算会计应设置“财政专户管理资金结余”科目。本科目应当根据管理需要，按照部门（单位）等进行明细核算。本科目年终贷方余额反映政府财政纳入财政专户管理的资金收支相抵后的滚存结余。

年终转账时，将财政专户管理资金的有关收入科目贷方余额转入本科目贷方，借记“财政专户管理资金收入”等科目，贷记本科目；将财政专户管理资金的有关支出科目借方余额转入本科目借方，借记本科目，贷记“财政专户管理资金支出”等科目。

5.专用基金结余

（1）专用基金结余的概念

专用基金结余是指专用基金收支的执行结果，是专用基金收入减去专用基金支出后的差额。其计算公式如下：

本年专用基金结余＝专用基金收入-专用基金支出

年末专用基金结余＝年初专用基金结余+本年专用基金结余(www.daowen.com)

（2）专用基金结余的核算

为了核算政府财政管理的专用基金收支相抵形成的结余，财政总预算会计应设置“专用基金结余”科目。本科目应当根据专用基金的种类进行明细核算。本科目年终贷方余额反映政府财政管理的专用基金收支相抵后的滚存结余。

年终转账时，将专用基金的有关收入科目贷方余额转入本科目贷方，借记“专用基金收入”等科目，贷记本科目；将专用基金的有关支出科目借方余额转入本科目借方，借记本科目，贷记“专用基金支出”等科目。

【例18-11】某市财政总预算会计2017年度年终结账前有关收入类和支出类会计科目余额如下：

表18-1　某市财政总预算会计2017年度年终结账前收入类和支出类会计科目余额表

该市财政总预算会计年终转账时，其账务处理如下：

将一般公共预算类收入科目贷方余额转入“一般公共预算结转结余”科目时：

将一般公共预算类支出科目借方余额转入“一般公共预算结转结余”科目时：

将政府性基金预算类收入科目贷方余额转入“政府性基金预算结转结余”科目时：

将政府性基金预算类支出科目借方余额转入“政府性基金预算结转结余”科目时：

将国有资本经营预算类收入科目贷方余额转入“国有资本经营预算结转结余”科目时：

将国有资本经营预算类支出科目借方余额转入“国有资本经营预算结转结余”科目时：

将专用基金收入科目贷方余额转入“专用基金结余”科目时：

将专用基金支出科目借方余额转入“专用基金结余”科目时：

将财政专户管理资金收入科目贷方余额转入“财政专户管理资金结余”科目时：

将财政专户管理资金支出科目借方余额转入“财政专户管理资金结余”科目时：

【例18-12】假设上例中该市财政各项结转结余的年初余额分别为：一般公共预算结转结余2 000元、政府性基金预算结转结余8 000元、国有资本经营预算结转结余5 000元、专用基金结余2 000元、财政专户管理资金结余1 000元。该市财政各项结转结余的本年数和年末数计算如下：

本年一般公共预算结转结余＝620 000-605 000＝15 000（元）

年末一般公共预算结转结余＝2 000+15 000＝17 000（元）

本年政府性基金预算结转结余＝310 000-290 000＝20 000（元）

年末政府性基金预算结转结余＝8 000+20 000＝28 000（元）

本年国有资本经营预算结转结余＝120 000-105 000＝15 000（元）

年末国有资本经营预算结转结余＝5 000+15 000＝20 000（元）

本年专用基金结余＝50 000-45 000＝5 000（元）

本年末专用基金结转结余＝2 000+5 000＝7 000（元）

本年财政专户管理资金结余＝10 000-9 000＝1 000（元）

年末财政专户管理资金结转结余＝1 000+1 000＝2 000（元）