理论教育 行政单位:政府权力的执行者

行政单位:政府权力的执行者

时间:2023-07-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:一般来说,行政单位是代表政府行使政府权力的机构,是进行国家行政管理,组织经济建设和文化建设,维护社会公共秩序的单位。行政机关行使国家执法权,因此也称执法机关。行政单位属于非物质生产部门,不直接参与物质生产,行政单位履行国家所赋予的各项行政管理职能,维护社会公共秩序,为社会提供公共产品。行政单位的各项业务活动不以盈利为目的,为社会提供的服务一般不收费或者只收取少量的成本费。

行政单位:政府权力的执行者

一般来说,行政单位是代表政府行使政府权力的机构,是进行国家行政管理,组织经济建设和文化建设,维护社会公共秩序的单位。在我国主要包括以下几类:

(1)国家权力机关。它是指行使国家权力的机关,即各级人民代表大会及其所属机构等。主要包括最高国家权力机关(全国人民代表大会),常设机关(全国人民大会常务委员会),以及地方人民代表大会和人民代表大会常务委员会。国家权力机关行使国家立法权,因此也称立法机关

(2)行政机关。它是指依照宪法和有关组织法的规定设置的,行使国家行政单位职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关,即各级人民政府及其所属各行政部门。以某市政府为例,行政机关有市政府办公厅、发展与改革委员会、财政局税务局、工商行政管理局、人力资源与社会保障局、环境保护局、统计局、公安局、教育局、文化局、卫生局民政局、科学技术局、国有资产管理委员会等。行政机关行使国家执法权,因此也称执法机关。

(3)审判机关、检察机关和司法机关。它是指行使审判职能、监察职能和司法职能的机关,即各级人民法院、人民检察院司法部门等。最高人民法院是国家最高审判机关,最高人民检察院是国家最高检察机关。审判机关和检察机关行使国家的司法权,因此也称司法机关。(www.daowen.com)

(4)政党组织。它包括中国共产党和各民主党派的中央、地方各级委员会及常设机构。

(5)人民团体。这里是指接受国家预算拨款的人民团体,如中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会等。它们不属于政府的组成机构,是典型的非政府组织,但由于其经费主要来源于财政拨款,因此也纳入行政单位会计的范围。

行政单位属于非物质生产部门,不直接参与物质生产,行政单位履行国家所赋予的各项行政管理职能,维护社会公共秩序,为社会提供公共产品。其人员列入国家行政编制,日常业务活动所需的资金主要来源于财政拨付的预算资金。行政单位的各项业务活动不以盈利为目的,为社会提供的服务一般不收费或者只收取少量的成本费。按照法律、法规规定取得的行政性收费,必须全额上缴财政部门,纳入财政统一管理。因此,对于行政单位而言,执行单位预算,按照预算取得和使用财政资金,使财政资金发挥其应有的社会效益,是它进行会计核算和监督时必须遵循的基本要求。

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