广东公共外交实现新发展是当前国际经济发展的需要,是广东加强走出去和引进来并举的需要,也是提升对外开放水平的重要举措。要达到这一目的,必须适当调整机制、明确重点,发挥优势,实现共赢。从群团组织的角度来说,应该进一步发挥广东省贸促会(广东国际商会)在助推广东公共外交新发展的作用。建议实施以下政策:
(一)建立我省高层外交一体化的新机制。组织政府高访团开展与我省对外交往的相关活动,是当今公共外交工作的需要。为配合我省的高层外交工作,我们建议明确规定组织企业家随访团,作为政府高层外交一体化的新机制,强化高访团的出访效果。企业家随访团陪同省政府代表团出访,不仅是省委、省政府领导听取工商界声音、加强政府与工商界联系的重要方式之一,也是树立广东整体形象的需要。这一新机制,有利于突破过去政府出访只谈外交、企业出访只谈外贸的界限,进一步与国外政府机构为企业服务的国际惯例接轨,有利于营造广东公共外交的良好氛围,促成让世界了解广东品牌企业优质产品的重要契机。高层外交一体化的新机制,可采取一团两翼、行程统一、活动有别、各显特色、相补益彰的运作模式,达到企业家随访团与政府高访团的相互配合、相得益彰的效果。
(二)加大对境外平台的支持力度。双边企业家理事会、境外广东商会以及广东经贸代表处,是政府外交的有效辅助部分,是增强广东影响力的重要平台,也是改善公共外交环境的良好机制。为了进一步发挥其作用,建议省政府批准我会《关于在对外关系中进一步发挥双边企业家理事会作用》的文件,同意赋予理事会相应的政府信息联络、政策宣讲、招商引资、为走出去企业服务等职能;鼓励我省走出去的品牌企业积极参与境外广东商会建设,借助境外广东商会这个平台开展对外商务活动;希望省财政逐年增加对境外平台建设的财政支持额度。
(三)打造广东名优商品展销中心。从经济外交的角度看,扶持在境外的广东商品采购中心、交易中心、专业市场,并以此为平台,提升对外交流合作水平,实现互利共赢,这是当前规避贸易摩擦壁垒的有效途径。作为对外经贸大省的广东,理应打造出多功能、多种形式的平台,以适应广东国际贸易交流合作的需要。我们建议以打造广东境外外展品牌为抓手,全力推进此项工作。我省目前唯一的外展品牌——“中国商品(印度孟买)展览会”,已经连续10届,拟值今年第11届中国商品(印度孟买)展览会”举办之良机,大张旗鼓、大造声势,将该展办成在全国展览界具有一定影响力、在国际业界具有一定知名度、在省内具有拉动效应的广东对外展览品牌。以此为基础,明年在莫斯科南非等条件成熟的国家和地区,逐步建立广东商品营销中心,使之成为广东与国际新兴市场合作交流的渠道和桥梁,实现互利共赢。(www.daowen.com)
作者简介:
陈秋彦,1963年4月出生,广东兴宁人,硕士研究生学历,广东省贸促会会长、党组书记。历任广东省外经贸委副处长、处长,广东省WTO事务咨询服务中心主任,韶关市副市长、党组成员,韶关市委常委、副市长,广东省贸促会副会长,党组副书记。
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