以上事实充分说明，作为新中国成立后最早设立的民间外交机构之一，在目前国家公共外交主导下，在经济全球化的今天，完全可以抓住机会、大有作为，凸显贸促会不可缺或的重要积极作用。其理论意义在于：

（一）加强群团组织的作用，形成政府、企业和群团组织三方共建的新格局。在传统的社会管理理论中，“两手论”的观点认为，政府这只有形的手，通过行政管理来实施对社会的管理；此外，市场这只无形的手，通过价值规律对社会经济活动实施调节。然而，该观点无法回避一个关键问题，即由于任何事情存在着局限性，因此在社会管理中，理论上会出现政府失灵（缺位）或者市场失灵（缺位）的问题，也会存在两者之间的盲点。因此，一旦发生政府或者市场无法满足多元的社会群体对不同的公共物品的需求时，就会出现第三只手，作为必要的补充，调节社会管理逐步恢复到正常的轨道。

所谓第三只手，即社会中的非政府非企业的民间力量。具体来说，就是社会群体中的各种民间社团及其在社会公共事务中发挥出的影响力。由于这部分社会力量的存在，在社会公共事务中就自然形成了三方并存的发展态势。

放眼全球，在全球化和信息化时代，影响国际关系的不仅是政府，事实上还有各种非政府组织。国际关系已经跨越了国与国之间的官方关系，不同国家、地区和文化的社会团体之间的沟通变得格外重要。在我们组团出访过程中，实际上都是外国的民间经贸机构参与对口交流，政府部门参与商界的活动很少。在国际间许多商务交流场合，CCPIT（CCOIC）与某些政府部门相比，更能与国际接轨，更能发挥沟通作用，实效也更为明显。

以上事例说明，加强社会群团组织的积极作用，形成政府、企业和群团组织三方共建公共外交的新格局，不仅是全球一体化社会发展的客观需要，也是经济规律和公共外交国际惯例使然。我们应当自觉调整思路，尽快适应变化，及早制定相关政策，推动公共外交活动国际化发展。(www.daowen.com)

（二）以经促政，在对外经济交往中独树一帜。对外经济交往中，与非建交国家开展经贸活动是一个重要分支。虽然全球经济一体化的进程，缩小了我们与非建交国家开展经贸活动的空间，但是与非建交国家开展以经促政活动，仍然是我会的重点工作之一。近年来，我会配合国家外交和我省外经贸工作大局，及时调整出国展览计划和展出规模，积极组织有关企业赴洪都拉斯、巴拿马、多米尼加等未建交国家考察，介绍我省经济社会发展的各项成就，增进我省与世界各国人民之间的相互了解和外经贸关系的发展。有力地促进了我省政府、工商界与非建交国家之间的交流、合作，达到了以经促政的目的。

陈秋彦会长访澳期间向澳大利亚巴瑞·奥法雷尔州长赠送广东潮绣

（三）凸显群团组织综合性管理的重要性。广东作为我国的南大门，对外交往源远流长；驻粤的各种外国组织及外国人较多。这些外国机构或个人在我省各地已长居久安，为广东的对外经贸交流作出了贡献，成为广东外向型经济中一股重要力量。但是，由于文化、信仰等原因，他们对中国的社会制度不甚了解，对我省的社会管理规定知之不多，因而导致在认识上有误解，行为上不规范，累积成为当前公共外交管理中的空白点。比如，不少国家商务机构驻粤代表处和一些国家驻粤商协会未经批准，也都在广东开展相关活动。如何将这些客观存在的国际组织规范化、引导好，我会及时从加强新时期广东公共关系的高度探讨这个问题，并根据省委关于加强对社会组织管理的要求，策划了将社会管理中的“空白点”变为“新亮点”的工作方案，拟实施建立驻粤外国商协会联谊会的对应措施，迈出经济组织社会化、社会组织规范化的综合性管理新路子。