理论教育 保护野生动物的生存环境的重要性

保护野生动物的生存环境的重要性

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:野生动物的生存环境在我国法律中主要涉及的是野生动物栖息地和自然保护区。我国《野生动物保护法》将野生动物栖息地界定为野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。

保护野生动物的生存环境的重要性

野生动物的生存环境在我国法律中主要涉及的是野生动物栖息地和自然保护区。我国《野生动物保护法》将野生动物栖息地界定为野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。笔者认为栖息地最主要的特征是具有特定野生动物生存、发展所适应的生态气候,并具备这些野生动物充沛的食物来源。为了加强对野生动物的保护和管理,国务院于1994年10月9日颁布了《自然保护区条例》。笔者认为,目前自然保护区的划定要求适应了野生动物自由生存、发展的需要,可防止人类过多涉足野生动物的生活领域

根据《自然保护区条例》第10条,应当建立保护区的有:典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域;珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域;具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠;具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞化石分布区、冰川火山温泉等自然遗迹;经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的其他自然区域。

除野生动物栖息地和自然保护区外,还有一些空间区域是不具备划定自然保护区条件的。对此,我国《野生动物保护法》规定,县级以上人民政府可以采取划定禁猎(渔)区、规定禁猎(渔)期等其他形式予以保护。

(一)保护、管理

1.制定保护规划

我国《野生动物保护法》规定县级以上人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施,并将野生动物保护经费纳入预算。县级以上人民政府及其有关部门在编制有关开发利用规划时,应当充分考虑野生动物及其栖息地保护的需要,分析、预测和评估规划实施可能对野生动物及其栖息地保护产生的整体影响,避免或者减少规划实施可能造成的不利后果。

2.保护、恢复与改善职责

省级以上人民政府依法划定相关自然保护区域,保护野生动物及其重要栖息地,保护、恢复和改善野生动物生存环境。

3.确立共同保护与公众监督的原则

任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反《野生动物保护法》的行为。(www.daowen.com)

4.依法处理举报内容

野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告,应当及时依法处理。

5.调查、检测、评估及建档

县级以上人民政府野生动物保护主管部门,应当定期组织或者委托有关科学研究机构对野生动物及其栖息地状况进行调查、监测和评估,建立健全野生动物及其栖息地档案。对野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估应当包括下列内容:野生动物野外分布区域、种群数量及结构;野生动物栖息地的面积、生态状况;野生动物及其栖息地的主要威胁因素;野生动物人工繁育情况等其他需要调查、监测和评估的内容。

6.确定栖息地名录

国务院野生动物保护主管部门应当会同国务院有关部门,根据野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估结果,确定并发布野生动物重要栖息地名录。

(二)禁限规定

法律明确禁止、限制的行为主要有以下三种:①禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地;②禁止或者限制在相关自然保护区域内引入外来物种、营造单一纯林、过量施洒农药等人为干扰、威胁野生动物生息繁衍的行为;③禁止在相关自然保护区域建设法律法规规定不得建设的项目。

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